…别进入危旧房、老旧小区、低效厂房、城中村、交通、市政和生态修复等任务，形成从问题底数到专项行动的对应关系。 二、八项任务与12个更新单元承担不同作用 规划提出既有建筑改造利用、老旧小区改造、完整社区建设、老旧街区及厂区和城中村改造、城市功能完善、基础设施建设改造、生态系统修复、历史文化保护传承等八项重点任务。 这八项任务主要解决不同城市系统“更新什么”…

…区功能置换，植入科技研发、文化创意、数字经济等业态。 居住品质提升行动。分类实施危险住房改造，重点推进D级危房拆除、C级危房与国有企事业单位非成套住房改造及抗震加固；持续开展城镇老旧小区改造，覆盖基础类、完善类、提升类三类内容；推动城中村自主更新，采用拆除新建、整治提升、拆整结合三种模式；同步推进完整社区建设，构建一刻钟便民生活圈。 功能与生态优化行动。…

…，避免简单大拆大建，以留改为主，注重微更新，通过小规模、渐进式改造实现人居环境改善、城市功能完善、城市活力激发的协同推进。 四、重点任务：八大领域发力，系统推进更新 既有建筑与老旧小区改造 推进危旧房屋加固整治、公共建筑节能降碳改造，盘活闲置存量建筑植入新兴业态。老旧小区改造聚焦安全隐患排查消除、老化管线更新、电梯加装、公共空间整治与智慧小区建设，同步…

…系统部署五大城市更新行动，覆盖人居、品质、产业、生态、基建五大核心领域。 人居环境焕新行动：分级分类推进C、D级危旧房改造，实施“一栋一策”销号管理；按“基础类应改尽改”原则推进老旧小区改造，统筹燃气“瓶改管”、雨污分流等专项工程；推进龙光社区等首批未来社区试点，打造15分钟生活圈；按拆除新建、整治提升、拆整结合三类模式分区推进城中村改造。 城市品质提升…

…景：从城市体检到专项规划 2025年中央城市工作会议将城市更新列为推动城市高质量发展的重要抓手。海宁作为全国新型城市基础设施建设专项试点唯一县级市，"十四五"期间已推进硖石景区、老旧小区改造等项目，但也面临城市经济增速放缓、传统产业转型压力大、文化资源转化不足等问题。规划范围以海洲、硖石、海昌、马桥4个街道为重点，技术路线遵循"识别梳理—总体谋划—实施计划…

…城市建设的战略定位。规划强调规划引领、统筹发展和安全、保护优先、因地制宜和量力而行，并提出建立可持续的城市更新体制机制和政策法规体系。 从任务结构看，国家规划已经超出传统意义上的老旧小区改造，形成覆盖既有建筑、居住社区、老旧街区和厂区、城中村、公共服务、基础设施、生态修复、历史文化、数字治理等领域的综合行动体系。 更重要的变化体现在实施机制上。国家规划明…

… 规划提出，2026年底前力争全面完成小梁薄板房屋改造，2030年底前力争基本完成不成套职工住宅改造。 对于不成套里弄、公寓、花园住宅和老大楼，将结合历史风貌保护探索有机更新。老旧小区改造同步推进管线、停车、充电、消防、通信和加装电梯等工作。到2030年，实施老旧住房综合修缮90万平方米。同时利用低效商办楼宇等存量空间，筹措“新时代城市建设者管理者之家”…

…基础上确立品质幸福、转型示范、文化活力三大总体目标，质量提升要求贯穿规划全周期，不同阶段各有实施重心。 近期（2026-2028年）以基础保障类提质为核心，聚焦群众急难愁盼，推进老旧小区改造、建筑安全整治与市政管网更新，补齐“一老一小”、停车充电等民生短板，构建智能高效的基础设施体系，优先筑牢居住安全与基本服务的品质底线。 中期（2028-2030年）以…

…构建从“好房子”到“好城区”的四级品质闭环。 （1）既有建筑改造 不安全住房改造250万平方米，房龄老不成套住房改造100万平方米，自主更新原拆原建规模20万平方米。 （2）老旧小区改造 既有住宅加装电梯2000部、既有住宅电梯更新10000部，新开工改造城镇老旧小区600个。 完整社区覆盖率60%，人均体育场地面积4.12平方米，公园绿化活动场地…

…中的知情权、参与权与监督权。 三、分类施策：适配本地特征的差异化更新路径 条例针对十类更新场景设定了差异化管控要求，其中多项内容体现乌鲁木齐的地域与治理特征。 居住类更新中，老旧小区改造强化供热、节能等适配严寒气候的基础设施改造，同时明确鼓励构建各民族互嵌式社会结构和社区环境；城中村改造采用拆除新建、整治提升、拆整结合三类方式分类推进。产业与商业类更新…