…行动，推进市政管网更新、内涝点治理、2座危旧桥梁改造与CIM智慧平台建设，在城北新增1处二级消防站，实现消防站服务半径覆盖率提升至90%以上。二是美好社区缔造行动，分两批完成28个老旧小区改造，“十五五”期间推动既有住宅加装电梯120台，同步完成20栋安全隐患住宅整治与24栋管线破损住宅修复。三是精致街道治理行动，打通断头路、完善片区支路网，新增停车泊位15…

…统商业设施4处，精准锚定更新对象，为后续分类施策奠定基础。 二、明确目标策略，转变更新发展逻辑 规划分两阶段设定建设目标：到2030年实现城市更新五年大变样，基本补齐功能短板，老旧小区改造基本完成，市政基础设施系统完整，城市活力显著提升；到2035年实现十年焕新颜，15分钟生活圈覆盖率达90%以上，新型城市基础设施建设全面推进，城市活力与环境品质大幅增强…

…基础上确立品质幸福、转型示范、文化活力三大总体目标，质量提升要求贯穿规划全周期，不同阶段各有实施重心。 近期（2026-2028年）以基础保障类提质为核心，聚焦群众急难愁盼，推进老旧小区改造、建筑安全整治与市政管网更新，补齐“一老一小”、停车充电等民生短板，构建智能高效的基础设施体系，优先筑牢居住安全与基本服务的品质底线。 中期（2028-2030年）以…

…互补、协调发展的现代化城市体系，打造具有区域影响力的城市更新范例。 （二）五大核心更新策略 规划以问题为导向，提出五大维度更新策略，统筹推进城市存量提质： 宜居家园营造：推进老旧小区改造、完整社区建设、既有建筑盘活，系统提升居住品质与社区服务水平。 城市活力焕新：分类施策更新城中村、老旧街区与老旧厂区，补齐功能短板，激活存量空间经济价值。 蓝绿空间…

…政策；按公益性、准经营性、经营性项目分类搭建资金拼盘，形成财政撬动、市场为主、社会补充、金融支撑的多元筹资模式。 本次专项规划立足天水老城历史底蕴与狭长带状城市空间特征，跳出单一老旧小区改造思路，以片区统筹为抓手，统筹居住、产业、生态、文化四大维度更新，配套完善用地、审批、资金落地机制，为中心城区存量空间内涵式提质、陇东南区域中心城市能级提升提供完整实施路…

…公里； 公共服务健全行动：优化教育医疗布局，到2027年新增优质学位5000个，人均体育场地面积达3.0平方米； 住区品质升级行动：2027年前实现城中村“应改尽改”，同步推进老旧小区改造、电梯加装与停车配套完善； 产业提质增效行动：盘活低效工业用地，推进“工业上楼”，培育数字科创等新质生产力； 商区活力焕新行动：振兴核心商圈，打造特色商业街区，升级…

…实施模式，逐步完善城市更新工作组模式。完成一批具有示范效应的更新片区和更新项目，推动“教育园区、贵池1955、池州拾光、老池口历史文化街区”美丽街区开街运营；围绕完整社区建设，推动老旧小区改造；秋浦河特色文化带、清溪河特色风貌带建设，打造滨江“城市公园综合体”。 2.中期（至2028年）：健全体系、全面推进。 中期城市更新工作全面推进，广泛调动市场主体积…

…整治、功能提升、拆整结合、拆除重建五类差异化更新方式，围绕居住、公共、产业三大空间，闲置、文化两类资源，服务、市政两类设施部署核心任务。 居住品质提升领域，全面完成2000年底前老旧小区改造，推进59个城中村改造项目，实施不少于2500套C/D级危房解危，推进完整社区建设补齐“一老一小”服务短板。产业活化领域，推进不少于50处闲置房屋改造、9个老旧街区提升…

…：老旧小区与城中村分布广泛、产居混合现象突出、公共服务设施覆盖不足、工业用地低效闲置、商业街区活力衰退、历史文化资源活化利用率低。其中历史建筑活化利用率仅为33%，2000年前建成老旧小区改造率仅为63%。 基于问题导向，规划识别六大类潜力空间：潜力住区空间1312.30公顷、潜力厂区空间376.63公顷、潜力商街商区空间15.79公顷、潜力历史文化地区1…

…更新，重点保护利用穆棱站、绥芬河站等历史站点，打造中东铁路文化展示窗口。 （二）聚焦民生需求，营造高品质人居环境 实施“好房子”建设工程，系统推进既有住房更新改造。持续开展城镇老旧小区改造，全面完成2000年前建成小区改造收尾，分阶段推进2001-2005年建成小区改造。加快建设300个以上安全健康、设施完善的寒地完整社区，完善教育、医疗、养老等公共服务…