…五类是城中村市政基础设施建设改造，包括城中村建筑物、构筑物整治提升，以及市政基础设施、公共服务设施改造。 第六类是城市生态系统修复，包括海绵城市、城市黑臭水体、绿环、绿廊、绿楔、绿道、社区公园和口袋公园建设改造。 此外，还包括国家、陕西省和西安市确定的其他城市更新工作。 危旧房改造可采取加固、改建、重建、拆除等方式。对于老旧住房，办法明确支持自主更新、…

…结合等方式分类实施。 完善社区与城区功能。围绕养老、托育、医疗等需求布局嵌入式服务设施。到2028年，打造500个高品质完整社区，新建扩建口袋公园、社区公园300个，新建改造城市绿道300公里。 （三）增强安全韧性：房屋、管网与应急协同治理 普查建档城市C、D级危险住房和非成套住房，优先处置D级危险住房，稳步推进预制板房屋治理。到2028年，全面实施房…

…体打造，提升“两江四岸”滨江空间和城市“美丽廊道”，同时严控超高层建筑，降低新建建筑高度和建设密度，加强建筑外立面、第五立面和天际线管控。 绿色空间：将完善城市绿环、绿廊、绿楔、绿道体系，持续建设口袋公园，推动山城绿道连片成网，并对老旧公园实施适老、适儿和服务设施更新。 生态修复：继续推进“四山”区域“一山一策”治理、美丽河湖和幸福河湖建设、次级入河排污…

…宁、蒙自等一批高水平“透明城市”。 六、生态、文化与治理同步纳入更新体系 生态修复重点覆盖城市面山、采煤沉陷区、高原湖泊、城市河流、黑臭水体和污染土地，并通过绿心、绿环、绿楔、绿道等织密城市生态网络。规划提出形成“小、多、匀”的便民绿地体系。 历史文化保护方面，明确落实“老城不能再拆”，禁止大拆大建、拆真建假、以假乱真，并完善历史文化资源正负面清单和城…

…效用地补齐公共服务短板，打造中心城区10分钟急救圈、非中心城区15分钟急救圈；推进道路微循环、断头路和支路街巷整治，建设连续、安全、舒适的慢行交通网络以及区域、城市、社区相互连通的绿道体系。 四、推进绿色低碳和城市生态空间建设 规划提出建设连续完整的城市生态基础设施体系，加强水土保持、湿地保护、建设用地土壤污染风险防控以及水体、噪声和光污染治理，推进城市…

…空间布局。 基础设施建设改造：系统推进给排水、燃气、防洪排涝、消防、交通等市政设施升级，启动新型城市基础设施建设。 生态系统修复：治理16处地质灾害边坡，构建三级公园体系与全域绿道网络，推进海绵城市建设。 历史文化保护传承：推进省级历史文化名城申报，活化历史街区与侨建筑资源，打造六大特色商圈。 四、15片分类指引，统筹片区连片更新 规划共划定15个…

…历史建筑合理开放与活化利用。 六、生态系统拓展优化：建设公园城市和蓝绿网络 《规划》提出系统推进海绵城市建设、河湖湿地修复和建设用地土壤污染治理，重点构建以黄浦江、苏州河和外环绿道为骨架的“一江一河一带”蓝绿生态网络。 到2030年，全市公园数量累计达到1600座以上，新增黄浦江滨江绿地及公共空间100公顷，活化提升苏州河滨河绿地及公共空间100公顷，…

…泊位5万个，加快既有小区与公共停车场充电设施建设。 四、绿色转型：生态修复降碳，推动低碳发展 以生态优先、绿色低碳为导向，推动城市发展方式转型： 生态修复与绿地建设：完善城市绿道100公里，改造提升公园绿地150公顷，利用闲置用地打造口袋公园50处，保障“一住两公”重点建设用地安全利用率100%。 固废与水环境治理：“十五五”期末城市建筑垃圾综合利用…

…局，建立旅居人口随迁子女学位弹性接纳机制； 医疗：推进基层医疗机构改扩建，推动三甲医院布局南北分院区，实施既有机构“平急两用”改造； 体育：改扩建市体育中心，建设洗马湖环湖健身绿道，增设嵌入式健身点； 社会福利：新建失能照护机构、公办综合托育机构，增加养老床位与普惠托育学位供给； 平急两用：新建项目预留应急转换空间，既有场馆增设应急避难场所，完善应急…

…A网络和全市一体化算力网络体系建设。 7.修复城市生态系统 持续推进海绵城市、湿地保护、黑臭水体治理和历史遗留矿山修复。到2030年，新增、改造口袋公园8个以上，新建、提升城市绿道6公里，城市公园绿化活动服务半径覆盖率达到85%以上。 8.加强历史文化保护利用 开展老城区、老街区和文化遗产调查，活化利用历史建筑、工业遗产。力争2030年前完成谦受图书…