…检不更新”的闭环工作机制。 二、问题导向：六大核心短板亟待破解 基于城市体检结论，规划提炼出六方面核心更新问题： 一是空间品质有待提升，公园绿地服务半径覆盖率仅69.48%，绿道、多功能运动场地配置不足，基层医疗卫生设施覆盖率仅43.22%； 二是边城魅力空间不足，老旧商业业态传统、吸引力弱，历史建筑保护利用滞后，县城整体风貌特色不突出； 三是口岸…

…确建设品质宜居、安全韧性、活力文明、山水美丽、高效创新“五个上饶”的总目标，并分阶段设定实施节点。至2030年，老旧小区“里子”改造、地下管网更新取得实质进展，文旅地标、滨水空间与绿道网络形成初步成果，低效产业空间盘活初见成效，可持续更新模式基本建立；至2035年，老旧小区改造全面收尾，文旅消费体系成熟运营，城市安全韧性与产业动能整体跃升，城市更新政策机制全…

…和智慧社区平台，推动一刻钟便民生活圈扩围升级。 五、推动绿色低碳转型：完善城市蓝绿空间体系 规划提出修复受损山体、污染地块、河湖湿地等生态空间，推进幸福河湖建设。实施城市公园及绿道建设、老旧公园提质项目超过800个，改造提升公园绿地1800公顷，建设改造城市绿道超过1500公里，开放共享公园草坪和林下空间超过500公顷。 建筑领域将推进既有建筑节能改造…

…15条断头路，440条路段未达规划宽度；近八成路段为机非混行或仅划线隔离，早高峰12处交叉口流量超4000pcu/h，45处路口服务水平为D级。 三是慢行系统品质不均。现状56条绿道总长201.83公里，但长山河等骨干绿道未全线贯通，部分绿道存在设施破损、遮荫不足、管理缺位等问题。 四是停车供需与空间错配。公共停车位缺口约1500个，路内停车位缺口约10…

…统化推进全域海绵城市建设，提升燃气爆炸、城市内涝、桥梁安全等场景风险管控能力。 （四）城市生态修复行动 修复城市生态本底，提升人居环境质量。坚持“见缝插绿、留白增绿”，统筹推进绿道绿廊建设，增加口袋公园，完善慢行步道体系，到2028年实现城市公园绿地改造提升20公顷。开展城镇生活污水治理补短板提质效行动，到2027年完成建成区劣V类水体整治；构建污水处理…

…区、南部生态涵养区、生态工业融合区、科教保护试验区；同步构建“核心斑块-二级斑块-三级斑块-廊道”四级生态网络体系，划定核心斑块5处、二级斑块9处、三级斑块45处，通过绿地、河湖、绿道三类廊道串联成网，系统破解生境破碎化难题。 四、重点任务：六大领域发力，总投资1.08亿元 规划明确六大重点建设领域，总投资10800万元，其中近期投资6650万元，中远期…

…核、两环、两带、多点”：一核为中心城区城市公园核心；两环为北部风景游憩环线、南部茶咖主题生态旅游环线；两带为茶马古道风景游憩带、太阳河风景游憩带；多点为各乡镇村庄城乡公园节点。通过绿道网络串联各类生态空间，形成城乡一体的休闲游憩网络。 四、中心城区公园体系：分类分级，均衡覆盖 中心城区规划形成“一环、两带、多点、四区、三组团”的空间结构，至2035年共规…

…树种体系（基调树种10种、骨干树种28种，乡土木本占比80%）；建立四级防灾避险绿地体系，总避险容量90.1万人，人均有效避险面积不低于1.5平方米；构建“一核两环三廊五组团”全域绿道网络；划定城市绿线40处，总面积361.50公顷，同步落实古树名木保护、生物多样性保育等要求。 五、分期建设与实施保障 近期（2022-2028年）：新建改扩建公园绿地10…

…疏港交通与货运铁路外绕；系统升级供水、排水、燃气、环卫等市政设施；提升消防、应急避难等公共安全保障能力。 山水景城靓显行动：构建“城市公园+社区公园+口袋公园”三级公园体系，完善绿道网络；推进山体生态修复与功能植入；统筹水系治理与滨水空间开发；实施污染地块土壤修复，保障土地安全利用。 四、更新片区划分与分类指引 规划共划示121个更新片区，其中华强片区…

…防涝、海绵城市、电力通讯、燃气、垃圾处理、应急防灾、道路交通八大系统更新，推进智慧县城建设。 生态修复与文化保护传承 推进山体植被修复与椒溪河“一河两岸”山水景观建设，完善滨水绿道体系，利用零散空间增设口袋公园。文化保护方面，保护街巷肌理与历史建构筑物，整合秦岭生态、民俗文化资源培育特色品牌，完善公共文化设施网络。 五、城市设计：风貌分类引导，构建空间…