#十五五规划# 2026年8月12日，近期生态保护“十五五”规划、生态环境法典与北京地下空间专项规划密集落地，国土空间治理的法治化与精细化程度持续提升；零碳园区建设从单点试点走向体系化推进，能源基建与数字工具形成双重支撑；城乡存量空间通过微更新、遗产活化等多元路径释放价值。 一、生态法治与地下空间新规落地，国土空间治理进入全域管控阶段 生态保护“十五五”…

…系统：一核、两廊、三屏、一带、多点以生态控制线为核心依据，统筹生态保育、风景游憩、安全防护等绿色空间。“一核”为中心城区绿化核心；“两廊”为澜沧江生物多样性保护廊道、亚洲象国家公园生态保护廊道；“三屏”为北部、东南部、城市生态防护屏障；“一带”为茶马古道生态保护带；“多点”为乡镇人文景观与生态功能节点。 中心城区绿地系统：一环、两带、多点、四区、五组团“一…

…型 办法明确了技术修正的四项基本原则，为规划调整划定核心边界： 一是坚守刚性管控底线，技术修正不得突破国土空间总体规划约束性指标、单元详细规划强制性内容，不得突破永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、工业区块线等刚性管控要求，不得突破历史文化保护区、机场净空管制区等特定地区管控要求及安全环保强制性规范。 二是建立弹性适配机制，通过指标区间管理、绿地…

…交融的文艺作品；深化国有文艺院团改革，以数字化赋能文化传播，完善基层文艺生态。 二是强化文化遗产保护活化。落实“先考古、后出让”制度，推进文化遗产系统性保护与数据库建设，建设文化生态保护区先行省；实施“传承人+牧农户”计划，推动“青绣”“唐卡”“藏毯”品牌化发展；高标准建设长城、长征、黄河、长江国家文化公园（青海段）。 三是提升公共文化服务效能。完善五级…

…划定规则上，城镇开发边界结合各级国土空间规划编制上下联动、逐级细化，原则上在县级国土空间总体规划中统筹划定；不编制县级总规的市辖区，在市级总规中划定。划定核心底线为与永久基本农田、生态保护红线不交叉不重叠不冲突，并主动避让连片优质耕地、自然生态空间、地质灾害高风险区、蓄滞洪区、大遗址保护区等不适宜城镇建设的区域。 二、规模管控：刚性框定增量，明确7类增补情…

#十五五规划# #生态保护# 近日，生态环境部、自然资源部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国家林草局六部门共同发布《生态保护“十五五”规划》。 为衔接《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《美丽中国建设“十五五”规划》顶层部署，生态保护“十五五”专项规划正式印发，明确了2026—2030年全国生态保护工作的总体方向、核心目标与重点任…

…换表执行；规划期内暂未明确用途的用地可作为动态留白用地，为片区发展预留弹性。 三、底线控制：严守资源保护与安全管控边界 底线控制以三条控制线为核心，耕地与永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界的规模、位置、边界均为刚性控制内容。自然资源保护中，重点公益林、各类湿地的规模与边界为刚性要求；生态系统保护层面，自然保护地名录规模边界、生态廊道标准段控…

…市公共空间，不包括海域。 城市岸线则指水系常水位至堤防之间的水陆交接地带，由驳岸、堤防和迎水侧缓冲带组成。 二、总体设计：按照四类功能实施差异化管控 标准将城市滨水空间划分为生态保护型、文化展示（保护）型、生活服务型和生产功能型四类。 生态保护型以维护生物多样性为核心，限制人工干预；文化展示型突出历史遗迹和地域文化保护利用；生活服务型面向周边社区，提…

…库，适用“三旧”改造政策的土地需纳入“三旧”改造数据库，作为方案报批的前提条件。 规划合规刚性约束。改造地块需符合国土空间总体规划、详细规划及城市更新专项规划，满足永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等上层次规划强制性管控要求。 改造路径完整明确。方案需载明改造类型、改造方式、补偿安置、改造主体、用地手续、公益性设施配建、资金筹措、开发时序、实施监管…

…区域协调战略落地见效，“五区四带”“三屏两带六廊多点”等主体功能空间格局基本形成；三是国土空间安全底线稳固，全面守住7857万亩耕地、5709万亩永久基本农田与11.32万平方千米生态保护红线，城镇开发边界扩展倍数控制在1.3倍以内；四是城乡高质量发展统筹推进，城市更新、产业空间供给、和美乡村建设同步发力；五是交通、能源、水利、数字基建等重大基础设施落地保障…