…更新# #专项规划# 为提升城市人居环境品质、挖掘文化底蕴、塑造空间特色，佛坪县住房和城乡建设管理局组织编制《佛坪县城市更新专项规划（草案公示稿）》。该规划是统筹城镇开发边界内更新活动、配置资金要素、完善配套政策的核心依据，规划期限为2025—2030年，覆盖中心城区四大集中建设片区。 全文以“留改为主、微更新”为核心思路，构建“体检—目标—任务—设计—保…

…建风险预警体系，打通数据壁垒，深化“一网统管”应用，以数字化、智能化技术推动城市治理智慧化、精细化。 八、更新片区 城市更新片区是在城镇开发边界内，为成片统筹推动多类型城市更新活动而划定的更新需求迫切、更新资源和更新项目集中的区域。 划定城市更新片区26个，结合片区内更新对象主导类型可分为六类，其中功能活力提升类2个、人居环境改善类9个、产业提质增效类…

…源配置和提高利用效率为目标，强化规划引领、优化供应体系、加强产权保护、改进监测监管。 从规划体系看，地下空间开发需要建立在资源综合调查评价的基础上。文件要求摸清城市地质、地下水、活动断裂、地下建构筑物、市政设施、人防工程、权属关系和文物分布，评估资源环境承载能力、开发适宜性和安全风险。在国土空间总体规划中明确开发目标、重点区域和协调连通要求；专项规划成果进…

…）、次浅层（地下10—30米）为近期重点开发层位；次深层（地下30—50米）、深层（地下50米以下）以战略预留为主，为远期深地轨道交通、战略资源储备、重大科研设施预留空间。同时针对活动断裂、岩溶塌陷、地面沉降等地质风险，以及地下水位回升影响，提出分类防控措施与工程应对方案。 三、统筹空间格局，完善四大功能系统 市域层面构建“七廊两环成网、四层二十片多节点…

…化匹配保护与利用要求，其中生态林地类山体占比最高，侧重生态涵养与水土保持功能。 此外，规划明确山体保护范围内8类禁止行为，包括擅自开山采石、毁林开垦、倾倒废弃物等，并按地形与人为活动密度设置界桩与标示牌，实现边界清晰、监管有据。未纳入保护名录的山体，也须符合耕地保护、生态红线等管控要求，鼓励实施荒山造林提升生态功能。 三、科学利用与系统修复并重 在严格…

…空间设计与片区落实，项目库、保障措施与附则。 一、规划背景与问题识别 规划依据《关于持续推进城市更新行动的意见》等国家和地方政策文件编制，定位为统筹泸西县城镇开发边界内城市更新活动的综合性、纲领性文件，是编制详细规划、配置资金要素的重要依据。 在此基础上，规划从住房、小区、街区、城区四个维度开展城市体检，识别问题作为后续目标与任务的依据。住房维度，存在…

…详细规划编制，城镇开发边界外具有特定功能或适用特定政策的区域，也可参照执行。文件将详细规划明确为实施国土空间用途管制、核发建设项目规划许可，以及开展城乡开发建设、整治更新和保护修复活动的法定依据。 规划编制分为单元和地块两个层次。 单元详细规划侧重总体统筹，主要落实上位总体规划确定的强制性内容，衔接交通、市政、公共服务、生态保护、文化保护等专项规划要求，…

…更新任务落地的直接空间载体。 三、城市设计的分层管控与界面引导 规划确立“生态人文融城，古韵今风共生”的总体风貌定位，构建“双核引领，三区协同，四带萦绕”的空间结构，为各类更新活动提供统一管控依据。 风貌分区与空间体系一一对应：北市区保留红砖肌理与工业景观，耀州区控制建筑高度与古城肌理，新区塑造现代绿色都市场景，四条滨水生态廊道串联三类风貌区。 界面…

…更新、城市功能完善、基础设施改造、生态系统修复和历史文化保护八项任务展开。 其中，计划完成14处危旧房改造，涉及812户；老旧小区重点完善停车、充电、适老化、消防、雨污分流和公共活动空间。 “两区一村”更新包括改造老旧厂区4处、26.98万平方米，闲置低效厂房2处、6.39万平方米，工业遗产4处、250.37万平方米，老旧商业街区和生活街区各4处，以及城…

…好的经济产业基础和区域交通条件，但中心城区仍存在部分老旧住房集中、公共服务设施分布不均、停车及慢行空间不足、公园绿地覆盖不均衡、地下管网老化等问题。 其中，城市体检范围内公园绿化活动场地服务半径覆盖率为63.4%，部分区域社区公园和口袋公园供给不足。市政设施方面，规划识别出燃气、供水、电力等管线更新需求，包括约152.5公里老旧燃气中压管道，以及部分漏损严…