…划期限为2025—2035年，近期至2030年。到2030年完成“四类空间”上图入库、耕林重叠地块分类处置，建成省级智慧耕地保护监管体系；到2035年形成法治化、数智化、一体化长效治理机制。 一、七项指标与“四类空间” 规划确定2035年耕地保有量不低于8115万亩、永久基本农田保护面积不低于7143.56万亩、森林覆盖率不低于28.06%，三项均为约束…

…、海南、陕西、黑龙江、湖南、广东、青海等省陆续发布耕地保护和国土绿化空间专项规划征求意见稿。几份文件放在一起看，能看到一条清晰的工作线索：耕地保护和国土绿化正在被纳入同一套国土空间治理框架，耕地、林地、草地、园地、湿地、河湖以及建设用地之间的边界关系，也开始通过专项规划进行系统梳理。 这类规划的背景并不复杂。一方面，粮食安全要求耕地数量稳定、质量提升、布局…

…关内容进行分析。 从文件名称来看，这是一类新的专项规划；但如果只把它理解成“耕地保护规划+国土绿化规划”的简单合并，可能还没有抓住重点。 三份规划共同关注一个长期存在的国土空间治理问题：同一块土地究竟应该作为耕地保护，还是作为林地、草地保护？补充耕地去哪里找，新增造林又应该在哪里实施？不同部门的调查底图、认定标准和管理边界如何衔接？ 青海规划直接提出，…

…划清空间，再优化布局，最后通过工程建设和动态监管推动落地。 二、2035年：守住耕地、永久基本农田和森林覆盖率三条底线 规划提出，到2035年建立耕地保护空间与国土绿化空间协同治理机制。 其中主要指标包括： 耕地保有量——不低于724.01万亩 永久基本农田保护面积——不低于644.89万亩 永久基本农田储备区——10万亩 林地保有量——不低于285…

…方案，逐级分解建设任务；项目位置、范围以及立项、实施、验收、管护情况同步纳入全国高标准农田数据库。依法占用或者因灾损毁的，应及时补建或恢复。 法律同时部署盐碱地综合改造、退化耕地治理、保护性耕作和黑土地保护。 五、耕地生态保护：加强污染防治和生态修复 国家建立耕地生态保护修复制度，加强耕地与周边林地、草地、湿地、沙地系统治理，并加强传统梯田保护。 对…

… 一、发展基础与总体要求 近年来湖南耕地保护制度体系不断完善，全面推行“田长制”压实各级保护责任；国土绿化与生态修复成效显著，“林长制”落地见效，山水林田湖草沙一体化保护和系统治理持续推进。但当前全省仍存在空间交织与功能错配、资源安全保障压力较大、治理体系效能有待提升等问题。随着国家战略赋能、空间治理体系改革深化与乡村振兴战略推进，全省耕地保护与生态建设…

…布《黑龙江省黑土耕地保护和国土绿化空间专项规划（2026—2035年）（征求意见稿）》。规划立足黑龙江省维护国家粮食安全、生态安全的双重战略定位，以破解耕林草空间交叉冲突、统筹协同治理难题为核心导向，系统划定四类管控空间，构建全域协同的保护格局。 规划范围覆盖黑龙江省全部行政辖区，以及内蒙古境内由黑龙江省管理的加格达奇区、松岭区；规划基期为2025年，期限…

…了权益纠纷和用途管理难度，部门之间的数据、平台和协同监管机制仍需完善。 二、总体要求：形成两大空间格局，明确2035年约束目标 《规划》提出，以“良田连片、生态优美、空间协同、治理智慧”为目标，构建“四区两域一带多点”的耕地保护空间格局和“三屏五江多廊道”的国土绿化空间格局。 到2035年，全省耕地保有量不低于2751万亩，永久基本农田保护面积不低于2…

…综合植被盖度58.81%，累计新增国土绿化面积超2800万亩，荒漠化、沙化土地实现“双缩减”。 当前全省仍存在耕地“非粮化”“非农化”并存、林草局部退化、耕林草管理空间重叠、协同治理机制不完善等问题。规划提出，到2035年形成耕地空间、耕地补充空间、林草空间和林草补充空间“四类空间”协同优化的国土空间治理新格局，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。 …

…和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性，建立种粮农民收益保障机制，发展多种形式的适度规模经营，建立粮食主产区利益补偿机制，形成粮食主产区、主销区、产销平衡区耕地保护合力。 加强撂荒地治理，摸清底数，分类推进，因地制宜把撂荒地种好用好。 要积极开发各类非传统耕地资源，加强科技研发和生产投资，探索有效发展模式，突破我国传统耕地稀缺的自然条件限制。 对违规占用耕…