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#耕地保护# #绿化空间# #专项规划# 近日,广东省自然资源厅、广东省林业局组织发布《广东省耕地保护和国土绿化空间专项规划(2026—2035年)(征求意见稿)》。 《规划》以化解耕地与林地空间矛盾为重点,统筹划定耕地空间、耕地补充空间、林地空间和林地补充空间,并将规划成果纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”。规划基期为2025年,规划期限为2026—2035年。 从内容看,这份专项规划重点回答了三个问题:广东现有耕地和林地如何稳定保护,新增耕地和林地到哪里补充,耕林空间交错、权证重叠和管理规则冲突如何逐步化解。 一、现状与形势:耕林资源总量较大,空间错配问题仍较突出 根据2025年最新国土变更调查成果,广东省耕地面积为2890.31万亩,永久基本农田面积为2552.88万亩。自2021年以来,全省耕地数量连续五年稳中有增。 林地方面,全省林地面积达到15995万亩,占国土面积的59.32%;森林覆盖率为53.39%,森林蓄积量为6.57亿立方米。 《规划》同时指出,部分山区耕地分布于陡坡,部分平原地区林地与耕地相互穿插,影响耕地集中连片和规模化经营。“一地两证”“一地多证”等问题也增加了权益纠纷和用途管理难度,部门之间的数据、平台和协同监管机制仍需完善。 二、总体要求:形成两大空间格局,明确2035年约束目标 《规划》提出,以“良田连片、生态优美、空间协同、治理智慧”为目标,构建“四区两域一带多点……