…则：编制实施性方案、专项规划涉及控规修改的，需同步提交控规修改方案一并报批；编制修建性详细规划等下位规划涉及控规修改的，需先完成控规修改程序，方可批准下位规划。 ▪ 监督与管理：永久基本农田、生态保护红线等底线要素按专项规定管理；规划主管部门定期开展控规实施评估并上报结果；依托信息化手段规范控规档案管理，对违反细则的行为依法追究法律责任。 五、附则 细…

…文明新风浸润更深、治理体系基础更牢、居民生活水平更高的五大目标。 规划设置12项核心指标，涵盖产业发展、乡村建设、民生保障三大类。其中约束性指标包括地产绿色优质农产品占比78%、永久基本农田内高标准农田占比>90%；核心预期性指标包括农业劳动生产率提升至7.3万元/人左右、宜居宜业和美乡村覆盖率达60%、城乡居民人均可支配收入比值降至1.85左右。 二、…

…区五大功能片区，实现产业集聚与协同发展。 三、“三区三线”划定与管控 ▪ 三区划定：园区范围内无生态空间、无农业空间，全域均为城镇空间。 ▪ 三线划定：园区无生态保护红线、无永久基本农田保护红线，园区范围已全部纳入城镇开发边界。 ▪ 管控要求：全域执行城镇开发建设区管控规则，禁止破坏性建设；统筹交通、能源、水利等基础设施廊道布局，优先保障给水、污水、…

…进展： “一基地三区”功能整体提升，“轨道上的京津冀”骨架持续完善，港产城融合取得实质进展，“一市双城多节点”城镇格局不断深化； 空间安全韧性系统性巩固，耕地面积连续四年增加，永久基本农田、生态保护红线规模稳定，城镇建设严格管控在开发边界内，全市人均有效应急避难场所面积已达到2035年规划目标； 集约发展水平全国领先，常住人口稳定在1364万人，城镇化…

…庄用地（203）为上限，以单个行政村为单位统计，确有需要可在县域范围内统筹；已划定村庄建设边界的按边界成果管控，未划定的以年度国土变更调查村庄用地图层为底图。 划定四类禁建区域：永久基本农田、生态保护红线等底线约束区；生态公益林、文保单位、河湖湿地等资源保护区；地质灾害易发区、危化品周边、高压走廊等安全保障区；铁路、公路、河道等法定退让区域。 支持用地兼…

…布局更优化”的正向优化原则，坚持“大稳定、小调整”，在不突破核心约束指标、不改变总体空间结构的前提下开展局部优化。核心维护内容集中于五大板块： ▪ 一是三条控制线正向优化。耕地和永久基本农田普遍采用“优进劣出”模式，调出零星破碎、坡度超标、质量低下及误划地块，调入优质连片耕地与已建成高标准农田，保障保护面积不低于上位任务，同步提升耕地集中连片度与质量等级；…

…案围绕空间管控边界、国土空间规划分区、重点建设项目清单三大维度开展优化调整，是本次维护工作的核心内容。 （一）空间管控边界维护 方案仅对城镇开发边界进行布局优化，生态保护红线、永久基本农田保护红线不涉及调整。维护完成后，全市城镇开发边界面积约2321平方公里，在总量管控的前提下实现空间布局的提质优化。 （二）国土空间规划分区维护 结合下一层级规划深化…

…的关中文化名城，以及拥有“两河两塬、环城相融”景观的中国北方最美县城。 二、底线约束与空间结构 规划严守国土空间安全底线，严格落实上位划定的“三区三线”管控要求：中心城区范围内永久基本农田不低于0.92万亩（614.10公顷），耕地保有量不低于0.92万亩（614.10公顷），生态保护红线不低于1.29万亩（860公顷），城镇开发边界及边界外零星城镇建设…

…。 三、中心城区：统筹三条控制线，优化空间功能布局 中心城区围绕“强核提能级”、行政区划调整与城市品质提升要求，统筹优化三条控制线与城市用地布局。 1、三条控制线精准调整 永久基本农田：调入1.61万亩、调出1.57万亩，维护后保护范围面积84.95万亩，高于既定保护目标； 生态保护红线：对接勘界定标成果，调入3.44公顷、调出2.59公顷，生态功…

…和生态底线的前提下，可年度调整三条控制线、项目用地用海布局，同时保留日常调整通道，提升规划对项目落地的适配性。 审批层面：放权提速，联动增效 下放委托审批权限：省级受托办理占用永久基本农田、生态保护红线的重大项目用地预审，以及国务院批地项目的先行用地审批；省级、深圳市级批地的重大项目先行用地，分别由省自然资源厅、深圳市规划和自然资源局审批。 推行多要素…