…结合等方式，优先推进群众需求迫切、安全和治理隐患较多、具备资金平衡条件的项目。 3.完整社区与“15分钟高品质生活服务圈”统筹建设 规划提出结合“15分钟高品质生活服务圈”配置标准，充分利用存量闲置房屋和低效用地补充公共服务和消费设施，发展医养结合、托育托幼、全民健身、无障碍环境等设施，并建设“司机之家”“骑手驿站”等友好场景。 有条件的完整社区还可进…

#城市更新# #编制标准# 近日，住房和城乡建设部组织编制《城市更新规划编制标准》（征求意见稿），适用于直辖市、副省级城市、地级市和县级市行政区域内的城市更新规划编制，地区、自治州、盟、县等参照执行。标准建立城市更新专项规划—城市更新片区策划—城市更新项目实施方案三级编制实施体系，并分别规定体检、策划、设计、项目生成、运营和资金测算等编制内容及成果形式。 …

…业协调运行模式，探索片区“大物业”服务、“酬金制”和“物业服务进家庭”，建设骑手友好社区。 城市精细治理方面，试点推广“城市管家”一体化运营模式，整治窨井盖10万个，打造城市家具标准化街区500个、城市客厅500个、城市驿站500个。 数字治理方面，将完善城市信息模型（CIM）平台，构建地上地下“一张图”，丰富“CIM＋”应用场景，健全省市县三级城市运行…

…提升三类推进，统筹解决消防隐患、管线老化、适老化不足等共性问题。 完整社区与“一老一小”补短板工程：布局3处社区养老服务站、3处普惠托育点，2030年体检社区100%达标完整社区标准。 老旧街区、工业遗存与城中村有机更新：打造营工街黎苗特色街区；3个城中村分类改造；盘活机械厂遗存，导入文创、工业旅游业态。 高效交通网络建设工程：构建“四横两纵”骨干路网…

…有建筑改造利用：分类推进危旧房加固、拆建与保护修缮，实施公共建筑“光伏+屋顶”节能改造，“一楼一策”盘活低效楼宇与传统商业设施。 城镇老旧小区改造：划分基础类、完善类、提升类三类标准，推动6个连片改造项目与5个独立改造项目，统筹电梯加装与长效管理机制建设。 未来社区（完整社区）建设：补齐六大类20项公共服务短板，打造8大未来场景，按“成熟一个推进一个”原…

…的若干措施》，围绕规划管控、存量盘活、土地供应、不动产登记和项目审批提出21项措施。文件涉及的很多问题，恰好集中在城市更新实施阶段：规划条件与现实需求不匹配怎么办，老建筑达不到现行标准怎么审，改变用途以后土地手续怎么处理，原有抵押关系又如何延续。 一、详细规划需要调整，先区分到底属于哪一种调整 更新项目首先经常碰到详细规划。湖北提出，对拟实施城市更新区域…

…查通过、规划许可手续办结后，转入实施库。入库满一定年限未推进、建设内容重大变更或存在违规行为的项目，将执行强制退出。除此之外，规划还提出两个维度的项目打包方式：一是按类型整合为九大标准化项目包，二是按空间连片组成更新单元统筹包。这一机制针对中小城市城市更新的两个共性痛点设计。一是项目零散、管理缺乏统一标准，三级库建立项目全生命周期的管控流程，退出机制可清理长…

…同类型的存量空间，以及工业遗产、历史文化街区等保护性更新空间，各地可以制定差异化的规划管控规则。 对于因历史原因导致建筑间距、退距、面宽、密度、日照、绿地率和停车位等无法满足现行标准的项目，在保障公共安全、不影响相关权益人合法权益的前提下，可以通过技术措施，以不低于现状条件为底线实施适应性更新。 涉及历史文化街区等保护区域的更新项目，仍须严格落实历史文化…

…520公里、供热管网1000公里、供水管网800公里、排水管网580公里，消除老城区、城中村管网空白区，因地制宜推进雨污分流改造。 市政设施提标改造：推进20家瓶装液化石油气厂站标准化提升，实现县城管道天然气“县县通”；改造提升城市水厂3座，建立供水漏损动态监测体系；新建排涝泵站30座、雨水调蓄设施20座，建成区内涝积水点消除率达100%；新增供热能力90…

…地的零星用地，单宗原则上不超过3亩，累计不超过更新项目总面积的10%。 规划方面，补齐公共服务和基础设施短板的项目，新增建筑规模可不受规划容积率指标制约；部分既有项目无法达到现行标准的，可在保障公共安全的前提下，按照改造后不低于现状的标准更新。 项目管理方面，探索跨项目统筹、开发运营一体化以及规划许可豁免清单。资金方面，综合运用中央资金、财政补助、专项债…