…。 制度层面体现在如下经验： 浙江出台《浙江省城镇社区更新条例》，从省级层面明确更新的实施主体和支持政策； 北京专门解决老旧小区改造中的消防审验难题，出台"一通知、一指南、一标准"，把审批流程和技术规范一并理顺。 二、怎样实施： 不同社区的问题并不相同。老旧小区可能缺排水、停车和无障碍设施，新建社区可能缺养老、托育和便民商业，城中村还涉及产权复杂和…

…支持，覆盖整治全链条 政策明确，金融资金重点支持自治区自然资源厅批复实施的全域土地综合整治项目中的子项目，具体覆盖六大核心领域： 一是农用地整治。因地制宜开展耕地开垦与恢复、高标准农田建设、农田水利设施建设、土壤改良等工作，推动农用地布局适配自然地理格局与农业生产规律，为农业适度规模经营和现代农业发展创造条件。 二是建设用地整理。稳步有序开展城乡建设用…

…合理收益，支持整治产生的生态产品参与碳汇交易。省级层面联动耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地入市政策，优先在整治区域开展指标交易；各行业部门优先在整治区内布局高标准农田、国土绿化、人居环境整治、产业导入等项目。资金管理严格遵循“专账核算、专款专用、提高效益”原则，严禁截留、滞留、挪用。 监督监管实行全过程分级管控，省级依托生态修复监管系…

…指导性文件。 规划立足自贸港建设战略定位，以“全省一盘棋、全岛同城化”为总原则，统筹保护与发展两大主线，从空间治理、耕地保护、要素保障、陆海统筹、生态修复等维度系统部署任务，为高标准建设海南自贸港提供坚实的资源空间支撑。 一、总体要求与核心约束指标 规划以履行自然资源“两统一”职责为核心，坚持系统观念、严守底线、高效利用、改革创新四大原则，明确五大发展…

…单元、街区和地块三级传导体系 1.强化单元和街区管控 规划建立“总规—单元—街区—地块”的传导机制。单元层面突出总量和总体要求传导，街区层面落实具体指标，设施配置按照社区生活圈标准进行布点，城市设计要求则通过单元城市设计导则予以落实。 规划综合考虑城镇开发边界、行政区划、道路系统、山体河流、自然保护地、城市职能和15分钟生活圈，将中心城区划分为40个街…

…区域功能定位和后续产业需求。 论证由区级牵头单位组织规划资源、发展改革、住房建设、商务、工信、生态环境、应急、水务、林业、国防动员等部门共同开展。各部门分别审查国土空间规划、用地标准、建筑结构、消防、环保、周边安全、蓄滞洪区和自然保护地管控等事项；涉及集体土地的，还需取得集体经济组织同意。 论证通过后，由区政府出具保留论证意见，明确保留建筑、建筑面积和用…

…边界需要说清楚： 1、它不是官方规划术语。不像"公园城市"有明确的政策源头和提出者，POD目前主要活跃在地产策划、商业媒体和部分规划从业者的话语体系里，还没有被写入国家层面的规划标准或技术规范。 2、"起源于美国"这个说法需要谨慎处理。中央公园是一个被追认的案例，而不是一个有明确理论提出过程的规划范式，行文时最好说"这一模式常被追溯到"而不是"诞生于"。…

…区周边边角地、夹心地、插花地等零星土地，可整合纳入改造范围，重点用于完善区域公共服务与基础设施，并按规定适用划拨、协议出让等对应供地政策。 三、全流程实施管控程序 更新改造执行标准化流程：依法确定更新主体后，由主体开展专项体检、更新意愿调查并编制项目实施方案，经区县（市）人民政府审定后正式实施。各职能部门依据审定方案，办理立项、规划、建设、消防、验收、商…

…分流，扩建、新建污水处理厂各1座；电力保障依托220kV仁安站、110kV罗旁站，新增110kV埇口变电站；实现5G网络与千兆光纤全域覆盖。 综合防灾构建平急结合的韧性体系：防洪标准建城镇区20年一遇、罗旁镇区50年一遇；抗震设防烈度Ⅵ度；布局多层级应急避难场所，至2035年人均避难面积达1.5平方米以上；同步健全消防、地质灾害防治、人防、公共卫生防疫体系…

…政便民服务；后者涵盖中心、文笔单元，服务8万人，依托山水与传统村落发展文旅康养功能。两级生活圈按15分钟、5-10分钟服务层级配建养老、托育、医疗等嵌入式设施，落实街坊配套刚性管控标准。 五、交通、绿地与市政支撑 道路交通方面，对外依托蓉丽高速、铁路及丽江三义国际机场构建区域综合枢纽；内部形成准快速路—主干路—次干路—支路四级路网体系，城镇开发边界内支路…