…项目类型分类简化。 城镇老旧小区改造，以及医院、厂房等既有建筑改造，在不改变土地权属、不调整规划条件的情况下，无需办理建设用地规划许可。 小区车辆停放场地及充电设施、加装电梯、无障碍设施、小区绿化场地、健身步道等微更新项目，可以纳入建设工程规划许可豁免清单。 同一城市更新片区内，如果更新内容属于改造、加固、装饰类项目，可以合并办理建筑工程施工许可证。 …

…减少逐项目调整规划的情况。 四、部分新增建筑面积可不计容积率 容积率核定是文件中规定较细的一部分。 为满足安全、环保、无障碍等要求而增设的楼梯、电梯、立体停车场（库）、连廊、无障碍设施、风道、外墙保温，以及机动车和电动自行车充电设施、景观休憩设施等公共服务与市政配套设施，其新增建筑面积可以不计入容积率。 历史文化保护类更新项目中，经认定确需增加的公益…

…、大运河文化带、巴蜀文化旅游走廊、京张体育文化旅游带、杭黄自然生态和文化旅游廊道。 四、公共空间、交通设施和土地政策同时进入规划视野 公共服务建设提出优化旅游服务中心布局，完善无障碍设施，推进自驾车房车营地、旅游停车场、旅游风景道、观景平台、旅游驿站等设施建设，并加强重要旅游目的地交通网络和联程联运。 文化设施与旅游设施也将进一步融合。博物馆、美术馆、…

…施是服务基础，公共交通解决不同节点之间的连续通行，公共空间延伸至社区和公园等日常活动环境，数字空间则把无障碍从实体城市进一步延伸到线上服务。 二、2035年公共交通、公共服务场所无障碍设施100%达标 规划提出，到2027年，建设一批具有中山特色的无障碍公共场所、公园和旅游服务圈，提高标准化、规范化管理水平。 到2035年，全面建成全民全龄无障碍网络，…

…程序。城市更新中的规划弹性，也因此有机会落实到具体审批环节。 二、容积率开始区分“开发增量”和“更新需要” 文件对容积率给出了较为细致的处理方式。 增设楼梯、电梯、公共走廊、无障碍设施、外墙保温层等必要附属设施，新增建筑面积可以不计入规划容积率；公共服务、基础设施和老旧住宅成套化改造等项目，在符合条件时，新增建筑面积可不受原规划容积率指标制约。具有保护…

…价款，原划拨用地还可继续保留划拨方式。闲置和低效商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等房屋改建为保障性租赁住房，在实际用作保障性租赁住房期间，不进行土地处置。 老旧小区增设电梯、无障碍设施、外墙保温以及养老、托育等设施，不增收土地价款。工业、仓储、公用设施及非经营性公共管理与公共服务用地，在用途不变的前提下提高容积率，同样不增收土地价款。 结合这些规定，…

…容，延续历史风貌和街巷肌理。 三、加强民生用地保障，激励公益贡献 1.优化更新项目容积率核定方式 为满足安全、环保、无障碍等要求而增设的楼梯、电梯、立体停车场或停车库、连廊、无障碍设施、风道、外墙保温等必要附属设施，其新增建筑面积可以不计入容积率。 机动车和电动自行车充电设施、景观休憩设施等公共服务与市政配套设施，新增建筑面积也可以不计入容积率。 …

…子站牌智能化改造，第四至五年替换主城区临时站点271个，引入5G通信模块和边缘计算芯片，实现实时到站信息低延迟传输与故障自动预警。 候车亭：五年内完成300个老旧候车亭更换，完善无障碍设施，增加智能照明、自动售卖机、自助充电等便民功能。 九、保障措施 规划保障：深化与国土空间总体规划、综合交通规划对接，建议每五年修编常规公交发展规划，编制年度实施计划。…

…桥下空间、存量建设用地设置停车、充电、嵌入式文体休闲等公益性设施；利用公园绿地、边角地等空闲地增设可移动无基础的非永久性体育健身设施及公共阅览栏；设置充换电设施、警务亭、公交站亭、无障碍设施、快递柜、移动公厕等小型公共设施；按政策要求增设节能、无障碍、消防、安防设施及技术改造；调整消防出入口、消防登高带与消防车道；风景区、公园、广场设置大型游乐设施等特种设备…

…出资等方式供应。利用存量闲置建筑建设公共服务设施或发展鼓励类产业，可享受最长五年用地过渡期。 为补齐公共服务和安全设施短板，符合条件的新增建设规模可不受规划容积率约束；加装电梯、无障碍设施等形成的建筑量不计入容积率。历史建筑活化利用所需配套加建面积，原则上不得超过原有建筑面积的20%。 六、监督管理：强化建成后的长期运营 城市更新项目实行全生命周期监管…