…”模式破解抵押土地盘活难题；低效工业用地可分割转让、分割收储，支持政府收储改造、原权利人自主改造、市场主体收购归宗整体开发三类模式并行。 推行多元化土地供应。利用存量房产土地兴办文创、科创、康养等新业态的，可享受5年过渡期政策，过渡期满后可按新用途以协议出让方式办理用地手续；城中村改造生活保障房用地可选择划拨或协议出让方式取得。 优化土地价款计收规则。低…

… 规划围绕空间优化、品质提升、安全韧性等八大方向，明确全领域更新任务： 一是老旧街区与城中村分类更新。那大城区以微改造为主，推进9个城中村人居环境整治与2处搬迁安置，老旧街区植入文创业态、延续老城肌理；环新英湾地区聚焦产业配套，实施4处城中村搬迁安置与10个人居环境整治项目，同步活化渔港与盐田特色资源。 二是老旧小区与“好房子”建设。全市155个2005…

…旧小区（含城中村）推行“嵌入式、复合型”设施配置，鼓励微改造；产业类侧重功能活化与产业升级，老旧厂区兼顾工业遗产保护，避免过度商业化；文化类坚持保护优先、活态利用，历史街区合理植入文创、展陈等功能。公共空间构建“一级拥江、二级融城、三级环山”三级绿道体系，推进街道“多杆合一”，盘活桥下、街旁等小微闲置空间；配套设施聚焦“一老一小”服务缺口，推动“多圈融合、一…

…类、6个综合类街区改造，优化交通组织与公共空间，传承历史风貌，一体化活化老火车站等存量节点，推动街区向“场景营造”转型。老旧厂区转型：推动3个老旧厂区差异化转型：八百寿酒酿厂区打造文创商业类载体，下岷江路厂区布局产业创新+生态融合功能，凤鸣大道厂区兼顾产业创新与公共服务。 （三）既有建筑改造利用 涵盖四大方向：一是危旧房整治，重点推进6处C/D级危房拆除…

…企业家精神与创新精神内核。鼓励工业题材音乐、影视、动漫等文艺创作，推动文化创意与工业设计融合创新，以中华优秀传统文化赋能工业产品品质提升与品牌塑造，开发兼具文化内涵与时尚审美的工业文创产品，打造国货潮品与消费名品。 三、丰富产品供给，培育工业旅游多元场景 构建多层次工业旅游产品体系：一是活化工业遗址发展工业遗产游，通过创意设计、业态植入与风貌改造打造旅游…

…，推行联合踏勘与一站式服务，提升审批效能；三是强化要素支撑，设立专项资金完善财政与金融扶持，盘活存量建设用地保障产业发展空间；四是构建人才体系，实施民宿人才培育工程，引进高端运营与文创人才；五是筑牢安全与管控底线，构建智慧安全治理体系，建立动态监测评估机制，分阶段调整优化规划实施路径。 该规划的出台将系统引导丽江民宿产业规范化、特色化发展，为丽江文旅产业转…

…，形成 “以商补公” 的良性循环。 六、老旧厂区更新改造 老旧厂区更新聚焦工业遗存保护利用与功能转型，形成了带建筑出让、过渡期政策、全周期管控等多种实施模式。 常州金坛童车厂文创园：“带建筑” 出让破解权属分离难题 项目原为关停工业厂区，存在土地与房屋权属分离、地上建筑无产权登记的历史遗留问题，工业遗存保护与商业开发的适配性不足。 项目通过 “收储…

…疗创新枢纽。 人才体系构建：推进教育、科技、人才一体化发展，完善精准育才引才留才机制；打造"留学香港""游学香港"品牌，便利两地人才跨境流动。 产业多元发展：以科技赋能中医药、文创等传统优势产业升级；巩固国际法律及争议解决服务中心地位，完善知识产权创造、保护、管理与商业化体系。 四、民生社会发展：以民为本，完善公共服务保障 规划以提升市民福祉为根本目…

…智能化转型。 5.商区活力提升更新 活化玉环老街、坎门风情街、大麦屿港台商城、原杭州大厦、玉环商业大楼等低效商业空间；分类施策推进传统商业综合体改造，引入首店经济、体验式消费、文创零售等业态；培育坎门滨海美食广场、“码头往事”特色街区、沉浸式潮玩不夜城、青年悦活街区、白沙岙星空露营基地等新场景，打造夜间经济与文旅消费新地标，激发城市消费活力。 6.历史…

…，优先加固1980年前无抗震设防的住房及学校、医院、养老机构等公共建筑。加强存量房改造利用，推动老旧厂房、低效楼宇、闲置公共建筑功能转换，改造为嵌入式公共服务设施、保障性租赁住房或文创空间。 2.城镇老旧小区整治改造 2000年底前建成的城镇老旧小区全部完成改造，2001-2010年建成的老旧小区"能改则改"。 开展已改造小区"回头看"：实施"电梯加装…