…合建设，功能相近的设施宜合并设置。 这些条款将“混合、兼容、复合”转化为可审查的规划条件。扩大了空间组织的灵活性，同时保留比例、安全、环境和底线约束。 4、存量空间有了更清晰的政策接口 对存量建设用地，文件要求开展调查并划定低效用地再开发范围，纳入国土空间规划“一张图”管理。布局散乱、利用粗放、用途不合理、环境品质较差或产出效益较低的存量建设用地，在权…

…公共交通接驳、旅游厕所和咨询服务，建设“一站式旅游服务中心”和“小而暖”旅游服务驿站，同时完善信用监管和数字化治理体系。 十、保障机制与国土空间规划衔接 最后，规划从组织实施、政策供给、人才智力支撑和生态环境保护四方面提出保障措施。 其中明确提出，将旅游发展空间布局纳入国土空间规划统筹，优化过境免签、邮轮入境免签及免税退税相关服务；加强数字文旅、人工智…

…实施计划时，需要与近期实施规划衔接。 规划执行之后，还要通过“一张图”和国土空间规划体检评估持续监测重点片区、重点平台和项目实施情况，对项目时序和年度实施计划提出调整建议。因重大政策或者经济社会发展变化，重点片区和近期重点平台的范围也可以优化调整。 这使近期实施规划形成了一条比较完整的链条： 总体规划确定长期结构——近期实施规划确定五年重点——重点平台…