…32亿元。 一、规划总则：统筹“十五五”时期中心城区更新 规划是统筹“十五五”时期商洛市中心城区城市更新工作的纲领性文件，也是指导更新行动、配置公共资源、引导社会资本和完善配套政策的重要依据。 规划范围涉及商州区城关街道、大赵峪街道、陈塬街道、刘湾街道，以及沙河子镇、杨峪河镇部分区域，总用地面积7028.18公顷，其中城镇开发边界面积4028.80公顷…

…平台，提升城市治理智慧化水平。 保障层面，建立“专项规划-片区策划-项目实施方案”三级实施体系，依托城市体检动态更新项目库；出台空间复合利用、存量用地盘活、地下空间开发等用地支持政策，优化项目审批流程；拓宽资金渠道，争取中央财政支持，引导金融创新，规范运用REITs等市场化工具；推进城市更新立法，完善地方标准体系，健全人才培育机制，全方位保障规划落地。 …

…界57.21平方公里为主，拓展至中心城区全域114.42平方公里。规划期限为2026-2030年，基期年为2025年，远景展望至2035年。 三大规划原则 规划坚持问题、目标、政策三大导向： 问题导向：落实“先体检、后更新”要求，聚焦住房、小区、街区、城区四个维度，建立“体检-更新-评估-提升”闭环机制； 目标导向：统筹运用“留、改、拆、增、控”多元…

…规划为引领、动态项目库为支撑，围绕既有建筑、老旧小区、完整社区、老旧片区、城市功能、基础设施、生态系统和历史文化保护部署八大任务，并从用地、规划、项目、资金和多元参与等方面完善支持政策。 其中，危旧房整治、老旧电梯更新、完整社区建设、片区连片更新和基础设施补短板，是未来五年防城港城市更新的重点内容。 一、强化规划引领：建立“体检—规划—项目”实施链条 …

…区城镇开发边界内现状建成区，规划期限为2026—2030年，远期展望至2035年。 规划定位为统筹城镇开发边界内城市更新活动的纲领性文件，也是谋划更新项目、配置资金要素、完善配套政策，以及指导各区、旗县编制更新专项规划和片区策划的重要依据。 二、现状评估：识别约66平方公里更新资源 “十四五”期间，包头已完成2005年前老旧小区改造，建成10个完整社区…

…片区，以片区为单元统筹资源、集成项目，避免碎片化零散更新。 机制保障层面，建立“县级统筹+部门联动+基层参与”的工作机制，构建城市体检与更新一体化推进闭环；配套土地、金融财税支持政策，拓展上级专项资金、城市更新专项基金、社会资本等多元投融资渠道，健全长效管护机制，全方位保障规划有序落地实施。

…动态调整机制，实行多部门联合评审，优先保障民生短板、安全韧性类项目落地。 三、组织保障：多元支撑，健全长效运维机制 规划从土地、财税、金融、组织四个维度构建全链条保障体系。土地政策支持存量用地功能转换、容积率优化，探索弹性出让、先租后让等供地模式；财税政策积极争取中央及省级专项资金，安排市级城市更新专项基金，落实税费减免与地方专项债倾斜；金融政策设立政府…

…滨水空间与绿道网络形成初步成果，低效产业空间盘活初见成效，可持续更新模式基本建立；至2035年，老旧小区改造全面收尾，文旅消费体系成熟运营，城市安全韧性与产业动能整体跃升，城市更新政策机制全面健全。 为保障目标落地，规划提出五大核心策略：一是坚持民生优先，系统提升居住品质与公共空间质量；二是坚持保护优先，推动历史文化资源活态利用；三是树牢安全底线，完善城市…

…管”。 投融资方面，将通过项目机会清单、城市合伙人、REITs、资产证券化和城市更新基金等方式吸引社会资本，推动城市更新由工程思维向运营思维、市场思维和产出思维转变。 九、完善政策与项目储备管理 规划提出优化详细规划动态维护、混合用地、功能转换和项目审批机制。利用存量资源发展新产业、新业态的，符合条件可适用原则上不超过5年的过渡期政策。 项目实施将围…

…，更新市政供水管道21.64公里；完成老旧燃气管网改造15公里、立管改造3公里、管网断点优化连通30处。优化城市交通体系，实施道路微循环改造，打通断头路、瓶颈路，推行“潮汐式”停车政策，完成5个医院、学校车位扩容工程。推动公园绿地、滨水空间、桥下空间向活力体育空间转型，推动文体与社区服务设施共建共享。系统化推进全域海绵城市建设，提升燃气爆炸、城市内涝、桥梁安…