…护、抢救性保护、整治修缮、迁移异地保护四个等级，对应不同的技术要求与审批流程，严格规范历史建筑外部风貌、主体结构的变更管理。 在活化利用上，办法提出“以修代租”“租金减免”等激励政策，建立“承租人出资修缮、产权人减免租金”机制；允许历史建筑在保障安全与风貌的前提下进行用途转换，鼓励植入文化创意、非遗展示、特色民宿等业态，引导社会资本通过捐赠、投资、租赁等方…

…住房城乡建设厅等9部门印发《关于全面推进存量建设用地盘活利用促进土地资源提质增效的指导意见》，锚定土地利用方式向存量挖潜转型的核心方向，系统部署存量建设用地盘活全链条工作，同步配套政策工具箱强化实操支撑。文件自印发之日起施行，有效期至2030年12月31日，旨在构建以存量为主的要素保障新格局，提升土地资源节约集约利用水平。 一、坚持存量优先，建立总量管控长…

…节约战略，增加城乡建设用地有效供给、提升土地利用效能，云南省于2026年8月13日正式施行《云南省低效用地认定办法（试行）》。该办法依据国家城镇低效用地再开发、自然资源要素保障相关政策制定，系统搭建了“适用范围—认定标准—豁免情形—认定程序—工作要求”的完整框架，并配套3项分行业量化指标附表，为全省存量建设用地盘活利用提供了统一的执行标准。本文对办法核心内容…

#一周关注# 过去一周，规划行业的政策与规划文件密集发布。最重磅的是两件国家级大事——六部门联合印发《生态保护"十五五"规划》，以及我国第二部以"法典"命名的法律《生态环境法典》正式施行。与此同时，从省到县的十几份城市更新专项规划集中出炉，"详细规划动态治理"改革也出现多项机制创新。以下为大家梳理本周知识星球"国匠城-规划学社"分享的全部内容。 点击查看详…

…片区，以片区为单元统筹资源、集成项目，避免碎片化零散更新。 机制保障层面，建立“县级统筹+部门联动+基层参与”的工作机制，构建城市体检与更新一体化推进闭环；配套土地、金融财税支持政策，拓展上级专项资金、城市更新专项基金、社会资本等多元投融资渠道，健全长效管护机制，全方位保障规划有序落地实施。

…动态调整机制，实行多部门联合评审，优先保障民生短板、安全韧性类项目落地。 三、组织保障：多元支撑，健全长效运维机制 规划从土地、财税、金融、组织四个维度构建全链条保障体系。土地政策支持存量用地功能转换、容积率优化，探索弹性出让、先租后让等供地模式；财税政策积极争取中央及省级专项资金，安排市级城市更新专项基金，落实税费减免与地方专项债倾斜；金融政策设立政府…

…滨水空间与绿道网络形成初步成果，低效产业空间盘活初见成效，可持续更新模式基本建立；至2035年，老旧小区改造全面收尾，文旅消费体系成熟运营，城市安全韧性与产业动能整体跃升，城市更新政策机制全面健全。 为保障目标落地，规划提出五大核心策略：一是坚持民生优先，系统提升居住品质与公共空间质量；二是坚持保护优先，推动历史文化资源活态利用；三是树牢安全底线，完善城市…

…抬板平台面层上，底层住宅通过电梯、楼梯与抬板平台面层连接。 二、核心技术标准要求 本章节为导则核心内容，围绕九大管控维度设定量化建设要求，核心指标如下： 1.容积率核算与激励政策 抬板平台以下用作城市市政基础设施、居住区停车、市政公用设施、公共开放空间和无偿移交的居住区配套设施，该部分建筑面积不计入规划条件（土地出让合同）约定的容积率，但需计入项目总…

…管”。 投融资方面，将通过项目机会清单、城市合伙人、REITs、资产证券化和城市更新基金等方式吸引社会资本，推动城市更新由工程思维向运营思维、市场思维和产出思维转变。 九、完善政策与项目储备管理 规划提出优化详细规划动态维护、混合用地、功能转换和项目审批机制。利用存量资源发展新产业、新业态的，符合条件可适用原则上不超过5年的过渡期政策。 项目实施将围…

…围、重要线性设施、用地权属等因素综合确定；街坊原则上以城市道路或自然界线围合区域确定，编制范围以完整街坊为主，城市更新片区、独立城镇用地等局部建设区域可单独地块为编制单元。 本次政策的核心创新在于取消单元详规全覆盖要求，各地可编制“单元分解台账”，不超不漏地传导国土空间总体规划的强制性内容与约束性指标，经详细规划审批机关同意后，可直接替代单元详规作为街坊详…