…活圈。推进历史街区、商圈等老旧街区更新，支持低效园区“工改工”“工改新”“工改服”，实施老旧交通枢纽与周边街区一体化更新。补齐医养、教育、全民健身等公共服务短板，完善城市次支路网与慢行系统，实施老城区停车补短板行动并按规定配建充电设施。 四、推进绿色转型，夯实安全基础 绿色转型方面，统筹美丽城市、无废城市建设，修复受损山体、采煤沉陷区、特大废弃矿坑等生态…

…多元内容，实现行政、文商、生态三大主题协同发展。 三、设计篇：分领域更新设计指引 方案针对五大核心领域明确具体设计指引：道路交通层面推进凤鸣大道提档升级、滨江大道整治拓宽，完善慢行系统与智慧停车设施；公共空间层面构建滨水活力带、文化广场与口袋公园体系，实现“300米见绿”；特色街巷通过业态置换与微更新激发市井活力；公共服务层面推进教育设施改造、养老与健身…

…社区建设 以12个社区为单元推进一刻钟便民生活圈建设，目标2030年60%以上社区建成完整社区。重点补齐“一老一小”服务短板，建设社区养老服务机构与普惠托育点位；完善停车、充电、慢行系统与垃圾分类设施；推进智慧社区升级，创新“党建引领+居民自治+专业物业”的多元治理模式。 （八）完善城市功能 分级补齐公共服务短板：教育领域新建小学、十二年制学校各1所，…

…区、商务办公主导的商务片区，实现功能互补、形态协同；“多射、多点” 以明珠广场为核心延展多条景观视廊，强化东方明珠与上海中心、世界会客厅、外滩海关大楼等地标的空间联系，同时通过立体慢行系统缝合滨江、楼宇与轨交站点空间。 四、四大更新行动 一是商务楼宇焕新升级，单元内现状 59 栋商务楼宇中，分类推进 19 栋提质、2 栋改造、2 栋新建，推动楼宇整体迭代…

…公服项目，覆盖教育、医疗、养老、应急避难等领域，2027年前完成20个，织密多层级服务网络。 基础设施改造：实施24个基建项目，近期推进15个，涵盖市政管网、道路桥梁、消防设施、慢行系统升级，筑牢城市安全韧性。 生态系统修复：推进9个生态项目，开展水环境整治、河道修复、公园建设与海绵城市改造，构建蓝绿交织生态格局。 历史文化保护：实施4个项目，开展历史…

… 四、优化运营服务，提升更新效益 （十一）推动街区融合更新与品质升级。鼓励“楼宇—街区—商圈”联动更新，促进存量资源整合与成片提升。结合楼宇更新，统筹优化街区公共空间、绿化景观、慢行系统与城市家具，鼓励开放楼宇底层及附属空间，支持商业外摆、休闲活动及夜间经济发展，整体提升街区活力与品质。为支持更新实施，低效楼宇增设必要的消防楼梯、连廊、无障碍设施、电梯、停…

…、智慧高效、全域协同的城市基建新格局，全面支撑康巴什区建成美丽内蒙古先行区、美丽暖城示范区。 四、八大重点建设任务 （一）织密交通路网，构建高效畅行体系。聚焦路网梗阻、停车难、慢行系统不完善三大痛点，新建多座跨河桥梁打通片区联通通道，拓宽主干道路、打通断头路，优化重点路口交通组织；完善慢行绿道与无障碍设施，超前布局全域充换电网络；搭建全区智慧停车平台，盘…

…理结合起来。 完整社区建设方面，规划将城镇老旧小区改造、城市社区嵌入式服务设施建设试点、15分钟社区生活圈和城市一刻钟便民生活圈建设等统筹推进，补齐公共服务、便民商业、公共绿地、慢行系统和健身休闲设施短板。 城中村改造强调“一村一策”，采取拆除新建、整治提升、拆整结合等方式推进。规划提出优先改造“三江五岸”沿线和重要景观轴线沿线城中村，加快推进“两城”内…

… “一核两翼多点” 功能迭代。 3. 城市功能体系完善 均衡布局医疗、教育、养老、文体等公共服务设施，推进 “平急两用” 公共基础设施建设；完善路网结构，打通断头路，构建高品质慢行系统；深化 TOD 开发模式，实现公共交通与城市功能有机融合。 4. 城市基础设施升级改造 开展地下管网常态化体检，优先改造运行20 年以上的燃气、供水、排水、供热老旧管网…

…功能完善、设施升级、文化赋能与全民治理六大任务，全面提升城市安全、活力、魅力与幸福指数。 「四」：4 大设计理念 活化山水城市的精神内核 构建山水相容的景观廊道 完善便捷有趣的慢行系统 强化秦风楚韵的城市特色 「五」：5 大实施路径 打造县域人口集聚主引擎 培育产业发展新动能 老旧街区活力提升 老旧厂区盘活利用 文化深度赋能城市发展 「六」：6 大…