…盖率达44%，远期新增47个实现全覆盖。重点完善“一老一幼”配套，打造一刻钟便民生活圈。 （二）多元片区活化：街区、厂区、城中村差异化更新 对老旧街区、老旧厂区、城中村分类实施微更新、功能活化： 3处综合提升街区：陇昌路、书苑路、桥南商场片区，完善基础配套，保留市井肌理； 10处基础完善街区：补齐市政、停车、消防设施，提升安全韧性； 3处文商旅融合…

…态化储备和动态调整。 政策层面，将加快城市更新立法，完善投融资、规划、用地、招投标和运营政策。规划提出评估优化拟更新区域详细规划，制定土地混合开发和空间复合利用正面清单，探索社区微更新项目规划许可豁免制度。 用地方面，支持存量土地和建构筑物临时利用，推动土地用途和建筑功能依法合理转换。资金方面，统筹中央资金、地方专项债券、财政投入和市场化金融工具，支持符…

…等奖作品中表现得尤为明显。 “基于多模态大模型的城市公共空间使用诊断与更新决策模型”，形成了从空间使用识别、问题诊断到更新决策的完整链条；“慧议社区”则把人机交互、公众参与与社区微更新决策结合起来，使模型不仅服务于技术人员，也尝试服务于居民协商和共同决策。 类似的逻辑还出现在口袋公园选址、城市公园老幼空间优化、城市存量空间绿地配置、屋顶改造、街道骑行压力…

…改造：2030年前完成2000年前建成的22个城镇老旧小区改造。 历史文化保护传承：活化四会古城、历史街区与历史建筑，助力创建省级历史文化名城。 三类空间改造：分类推进老旧街区微更新、老旧厂区转型、城中村整治改造。 五、片区指引与实施保障 规划划定10个更新片区，涵盖2个历史文化保护利用片区、5个综合更新片区、3个居住更新片区，逐片区明确目标定位、更…

…优化审批流程 11.优化审批服务。 在保证公共安全和公共利益、不影响相关利害关系人和业主合法权益、不改变建筑主体结构、不破坏历史风貌和景观环境、落实用地需求的前提下，符合《支持微更新规划许可豁免清单》的项目，可免予办理建设工程规划许可证。各市县自然资源和规划主管部门可结合本地实际，对微更新豁免清单进行细化和延拓。经市县政府批准并经省级主管部门备案的城市更…

…内无审批手续、手续不全或现状与审批不符的建筑，经调查认定、分类处置并公示无异议后，纳入城市更新储备库，改造达标后可依法完善土地、规划及不动产登记手续。 六、审批流程优化 11.微更新审批豁免。符合微更新规划许可豁免清单的项目，免予办理建设工程规划许可证，市县可结合实际细化拓展清单；配建商品住房的城市更新项目可办理预售许可，满足装配式要求的商品房可提前办理…

…解了产权分散、用地碎片化的改造堵点。 二、历史文化保护传承 历史街区更新需平衡风貌保护、民生改善与活力激活的关系，常州、扬州两地项目分别从政企协作机制、产权归集路径两方面形成了微更新实践经验。 常州西直街历史地块：分级管控下的政企协作微改造 项目占地 8.2 公顷，产权地块碎片化严重，702 户产权主体诉求差异较大，传统成片开发模式易破坏历史空间肌理…

…、拆除范围，统筹地上地下一体化开发。同时实行建设工程规划许可豁免清单管理，覆盖社区公共服务设施增设、市政附属设施更新、小微环境整治等类别，符合条件的项目无需或免于办理规划许可，降低微更新项目审批成本。 二、完善用地政策，支持混合复合利用 政策明确用地混合、兼容两种弹性利用方式， 支持详细规划设置混合用地，相邻地块可整体按混合用地出具规划条件并供应。单一…

…改造、拆除重建等方式匹配传统风貌。 高度管控实行分级限值：核心保护区建筑檐口高度不超过7米，建设控制地带不超过10米，街区外围过渡区不超过15米。同时选取西大街90号典型院落开展微更新示范，探索传统民居活化路径。 三、街巷空间分级保护与风貌提升 按历史价值将街巷分为三类差异化管控： 真实性环境保护巷道：含西大街、东大街等11条，完整保留名称、走向、尺…

…高项目实施效率（牵头单位：省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省发展改革委） 从审批流程和运作模式两方面压缩项目周期： 支持制定快速审批流程，推行打包审批、并联审批、联合审查；制定微更新项目建设工程规划许可豁免清单；同一片区同一主体的多个项目可整体打包立项、招标、竣工验收。 明确既有建筑改造消防要求，确实无法执行现行标准的，不低于原建造时的标准，鼓励安装自…