…合改造。规划提出结合不同社区类型优化5分钟、15分钟生活圈设施配置，建设“一老一小”等嵌入式服务设施，探索公共服务设施补短板和复合利用。 厂区活力焕新。重点推进低效企业腾退和老旧工业园区连片有机更新，盘活闲置低效厂区、厂房及设施，植入新业态、新功能。产业发展方面，规划提出做优“1+1+N”产业平台体系，完善“3+3+N”先进制造业集群，并通过工业邻里中心补…

… 城市韧性建设着重地下管网和防灾能力。 重点包括供排水、燃气、供热管网改造，推进再生水厂及配套管网建设，实施渭河堤防加固、片区排涝、泵站升级和易涝区域治理；通过社区微型消防站、工业园区消防设施改造补齐安全短板。 交通方面推动断头路贯通、公共停车场建设，并推进智慧排水、智慧路灯及管网数字化管理。 生态修复以河流和公园网络为重点，涉及金陵河、玉涧河、清水…

…筑和闲置地补充嵌入式服务空间。 三、产业和商业：低效用地盘活与街区复合利用 产业空间将对零产出、主体有更新诉求的地块开展绩效评估，提出有序推进约5.4平方公里相关空间更新。推进工业园区有机更新，适度混合生产、研发、设计等功能，完善产业邻里中心；依托产业研究院等培育产业科技平台，建设8个专精产业园。 用地政策属于探索性安排，包括限期整改、依法转让、兼并重…

…不同要求。各环节可以分布在不同载体，但交通距离、制度接口和服务体系必须能够衔接。 规划编制需要识别这条转化链上的空间缺口。高校周边是否具备成果验证场所，科创园区能否容纳小试中试，工业园区是否提供共享设备和技术服务，首台（套）、首批次产品在哪里获得应用机会，都会影响成果转化效率。 应用场景也开始成为规划资源。意见部署新技术、新产品、新场景大规模应用示范，并…

…2.4米拓宽至11米以上，消防通道全面打通，探索城中村"原地翻建、自主参与"更新路径。 板块三：规划赋能产业提质增效，夯实集约发展坚实基础 本板块聚焦工业用地精细化管理，含苏州工业园区、扬州、昆山三个案例。 苏州工业园区2025年实现地区生产总值4163.1亿元，集聚国家高新技术企业超3000家；对产业用地分级、分类、分区管控，部分地块建筑密度上限提高…

…健康、文旅体等生活性服务业发展空间。 二、推动用地混合复合兼容。市、县自然资源主管部门要健全服务业用地与其他用地混合的正负面清单、管控规则和各用途比例管控要求。引导生产性服务业向工业园区集聚，与工业用地混合布局、复合利用。支持工业用地在兼容不超过项目建筑总面积15%的行政办公和生活服务设施的基础上，可再兼容不超过项目建筑总面积的15%用于生产性服务业以及产…

…完成低效用地再开发6万亩，海洋经济生产总值年均增长5.5%。 二、国土空间：形成“一主四副双轴、一湖两带两区” 规划延续多中心、组团式、网络化空间结构。 “一主”——姑苏区、工业园区、虎丘区、吴中区、相城区、吴江区共同组成的苏州市中心城区。 “四副”——昆山中心城区、常熟中心城区、张家港中心城区、太仓中心城区。 “双轴”——沪宁发展轴、通苏嘉发展轴…

…作，沿黄城镇带突出生态治理和能源产业转型。 三、现代产业：能源转型与特色优势产业协同推进 产业体系包括能源转型、产业升级、适度多元发展和数智化发展四部分。 能源方面，推进5市工业园区非常规天然气全覆盖，协同建设国家级零碳园区和省级绿电园区，聚焦能源转型9条路径加强科技创新，并发展“风光火储”一体化综合能源体系。 产业协同采取“总部+基地”“太原研发+…

…区管委会会同自然资源部门组织编制，乡镇单元由乡镇人民政府组织编制。 曲靖市中心城区城镇开发边界内一般详细规划，由市自然资源和规划局会同麒麟区、沾益区、马龙区、经开区共同组织编制；工业园区、特殊单元以及城镇开发边界外独立地块，则主要由各区和经开区负责。 三、编制审批：一般详细规划公示不少于30天 详细规划报批前，应通过论证会、听证会等方式征求专家和公众意…

…活存量资源：工业、社区和产业空间同步更新 第五部分重点是“存量空间怎么重新使用”。 临平区诺贝尔区块通过连片收储完成538亩更新，地块容积率由0.68提高至2.0以上；桐庐青山工业园区则将收储、开发、招商统筹推进，目前已有31家规上企业入驻。 社区尺度上，钱塘区利用1000余平方米闲置空地建设市集，建德市则将6300平方米老旧工业生活区改造为青创综合体…