…筑间距、退距、密度、日照、绿地、停车等确实无法达到现行标准的，经论证可按“不低于现状”实施更新。保留活化历史建筑、配建公共服务设施、创新型产业用房、公共住房及增加公共空间等，可探索容积率奖励、转移。 老旧住房自主更新、原拆原建可弹性管控规划指标，增设电梯、风道、公共走廊等必要设施，新增建筑量可不计入容积率，标准由各地制定。控规支持新建住宅提升设计建造标准、…

…在公园广场植入体育、文化、科普场景。存量商办用房可用于医疗、养老托幼、教育、文体设施，不得改作住宅及高污染、高风险产业。 土地混合利用方面，可通过街坊实施细则明确预留用地的性质、容积率和配套设施。土地出让前，在不增加经营性用途及建筑面积、居住人口，不突破建筑高度、不降低公共和市政服务能力且满足交通、环境承载要求时，可调整商业、办公、科研用地用途；主导用途计…

…编；单元规划主导功能属性修改，或各控制单元之间建设规模指标腾挪；其他用途用地修改为居住、商业服务业用地，以及居住、商业服务业用地之间优化用地性质（含比例）；居住、商业服务业用地调整容积率、建筑限高、建筑密度、绿地率等核心控制指标；以及审批机关认定的其他情形。 （二）一般修改：支持公益与产业功能优化 一般修改聚焦公益性设施完善与产业用地高效配置，主要包括三…

…重点区域划定和总体目标确定；规划单元层面负责落实底线要求，分解主导功能、建设规模、开发强度、高度和空间形态，并提出土地混合使用的正负面清单；地块实施层面进一步明确用地性质及兼容性、容积率、建筑密度、绿地率、空间设计和实施时序。 在空间划分上，规划形成四类、七个控规编制单元，包括生活居住、更新生活、产城融合和康养旅居等类型。七个单元分别为城北生活居住单元、城…

…兼顾管控刚性与管理效率。 规划修改：针对总规重大变更、重大项目落地、控规存在明显缺陷等四类重大情形，需经市政府同意后方可启动，审批沿用控规完整法定程序。 局部调整：涵盖产业用地容积率提升至3.0-5.0（含5.0）、农村留用地功能调整、城市更新项目内用地布局优化等十类情形。审批事权委托至区人民政府（管委会），定期向市政府备案；方案需履行专家论证、不少于三…

… 1. 发展目标、功能定位和空间结构； 2. 主导属性； 3. 路网结构、绿地和景观结构。 （二）二类管控内容主要包括： 1. 土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； 2. 容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率，但列为指导性内容的除外； 3. 基础设施、公共服务设施、公共安全设施的配套要求； 4. “黄线”“绿线”“紫线”“蓝线”等规划控制线； 5. 控…