…得相关利益人同意的前提下，建筑间距、日照标准、绿地率、机动车停车位等指标可以不低于现状条件为底线进行调整。 补齐城市短板的市政、公共服务、公共安全设施项目，新增建筑规模可不受规划容积率指标制约；对保留不可移动文物和历史建筑、无偿移交公共服务设施等公益性贡献，可按相应建筑面积予以补足。 二、加强土地要素保障（牵头单位：省自然资源厅） 围绕存量土地盘活利用…

…议修订通过《邯郸市城市更新条例》，5 月 28 日获河北省第十四届人大常委会第二十一次会议批准，将于2026 年 7 月 1 日正式施行。本次修订衔接上级最新政策，补齐了风貌管控、容积率管理、实施机制等短板，新增邯郸地方特色内容，为全市城市更新工作提供了明确的法治保障。 一、构建层级清晰的规划计划体系 条例明确本市行政区域内城市更新及其监督管理活动均适用…

… （二）“好房子+好城区”提升品质 好房子建设：养老、社区服务等基础公服设施，以及架空层公共空间、开敞式风雨连廊等均给予免计容奖励；住宅通高空间、阳台、设备平台等按规定不计或少计容积率。 好城区建设：完善产城融合、职住平衡机制，探索“XOD”复合型开发模式，通过片区统筹、组合地块等方式解决单个项目资金平衡难题。 二、五大保障措施，打通政策落地堵点 资…

…保护更新伙伴计划”，上线70处古建老宅资源并成功引入26家社会主体，试点建筑师负责制破解非审图类更新项目审批堵点；苏州工业园区打造“工改工”标杆，通过“国企收购+市场化运作”将地块容积率从0.48提升至1.5，集聚上市及拟上市企业10家，吸纳高端人才近1500人。 二、聚焦核心场景，破解更新共性难题 针对城市更新四大核心领域，清单提炼了可复制的系统性解决…

…措施 规划创新四大投融资模式：推广资产证券化（REITs）盘活存量资产，采用PPP模式运营公共服务项目，设立城市更新基金撬动社会资本，引入“城市合伙人”开展片区综合开发。同时出台容积率奖励、协议腾迁、混合用地、边角地协议出让等配套政策，建立“市-街道-社区”三级联动机制与全流程公众参与机制，保障规划落地实施。

…批服务五大维度推出21项举措，全方位为城市更新工作保驾护航。 一、优化规划管控，放宽空间利用限制 文件强化详细规划灵活性，推行单元+街区编制模式，同步开展片区策划与规划编制。在容积率管理上，增设电梯、无障碍设施等配套、老旧住宅改造、历史厂房加夹层等情形，新增建筑面积可不计容积率；同时推行容积率奖励与转移机制。此外，明确用地混合开发、功能兼容的正负面清单，…

…、储备项目213项，近期计划实施重点项目89项。项目库实行动态管理，优先纳入民生保障、安全韧性、历史保护类项目。 保障方面，成立市、县两级城市更新工作领导小组；完善土地混合利用、容积率转移等政策；构建政府引导、社会资本参与、居民自愿出资的多元资金保障体系，简化项目审批流程，建立全过程公众参与机制。 本次规划坚持以人为本、系统推进，将通过精准化、精细化的城…

…工改居”“工改商”，有序引导“工改新”；在秀洲高新区打造现代化产业社区，推进王店马桥等5个老集镇产业片区连片改造。 文化活态传承：建立历史文化遗产数字化“一张图”，通过产权置换、容积率转移等方式引入社会资本，打造运河文化长廊、古镇风情环线等主题文化路径。 公共空间提质：构建北郊河、新塍塘等区域蓝绿骨架，推广“公园+”“绿道+”模式，激活高架桥下、街角零星…

… 创新融资机制：构建 “财政引导、金融支撑、社会参与、居民共担” 体系，争取中央及省级资金支持； 强化要素保障：更新项目用地计划单列，允许按程序调整用地性质，出台混合用地出让、容积率转移补偿细则； 加强公众参与：将公众参与贯穿规划编制、项目实施与监管全过程，推行多元更新模式。 本次规划明确了宣城市 “十五五” 城市更新的路线图与任务书，将通过系统性存…

…街，实施分级分类建筑整治，活化闲置建筑为社区公共服务设施。 产业用地盘活行动：优先启动富祥社区沿江片区旧厂改造，打造商业综合体；大力推进连片 “工改工”，鼓励 “工业上楼”，通过容积率奖励、税收优惠吸引高新技术企业集聚。 人居品质提升行动：构建 “县 - 街道 - 社区” 三级公服体系，推进 2000 年前建成老旧小区 “应改尽改”，建立房屋安全定期体检…