#聊城市# #城市更新专项规划# 《聊城市城市更新专项规划（2022—2035年）》公布稿近日发布，规划围绕中心城区存量空间优化，提出居住改善、产业提效、历史文化保护、公共空间提升和基础设施更新等行动，并建立片区策划、项目实施与政策支持机制。规划范围为东昌府主城区242.4平方公里，其中现状建设用地155.11平方公里；近期至2027年，远期至2035年。 …

…坡、德西、双龙、石桥、朝阳等社区，补齐养老、托育、卫生和便民服务设施，利用滨水、街角及闲置空间建设步道、口袋公园和活动场地，服务常住居民与旅居人群。 四、街区厂区：三线遗存保护与存量空间利用 商业街区更新涉及钟山大道、人民路、凉都大道等路段，以及六盘水火车站周边，重点改善道路管网、消防、停车和步行环境，发展特色餐饮、夜间消费等业态。 老旧厂区更新聚焦荷…

…住区等列为重点；同时完善教育、医疗、养老托育及市政设施，推进适老化、无障碍改造。各县结合自身资源确定方向，如江安突出长江文化，长宁注重景城融合，珙县关注资源型地区绿色转型。 三、存量空间：闲置资产盘活与街区产业更新 针对闲置厂房、商业办公用房、公房等，规划拟开展调查，梳理权属、建筑状态及改造潜力，推动改造为人才公寓、保障性租赁住房、创新创业空间或社区服务…

…使用权、未来运营收益权等办理抵质押。对于规划团队，这要求项目测算建立在真实资产、可实现收益和明确权利边界上。空间方案形成以后再寻找资金的传统流程，将越来越难以适应片区更新。 2、存量空间获得更长的功能转换周期 功能兼容是本轮政策的重要突破方向。同一地块可以兼容产业、商业和公共服务等业态；国有建设用地上的存量建筑允许在五年内临时转换功能，确因市场培育需要延…

…、商业、旅游、体育、会展等功能可以组合植入，改造方式则允许拆除、新建和修缮并用。产业空间更新与青岛“10+1”创新型产业体系、“中国康湾”建设相衔接，交通枢纽周边强调站产城融合。对存量空间的处置，因而需要同时核算公共功能、产业适配度和后续运营条件。 生态修复与历史文化保护构成另一组长期任务。受损山体、污染土壤、河道、公园、道路和社区都是海绵化、绿化与生态修…

…、业态、资金和土地问题，实施方案再落实到具体项目。 统筹实施主体制度，则把资源整合、产业导入和运营管理提前放入片区实施阶段。 对于后续项目策划来说，资金怎么平衡、土地怎么供应、存量空间怎么利用、项目建成后如何运营，都会更早进入方案研究范围。城市更新的工作重心，也会更多落在片区层面的统筹和实施条件设计上。

…，还提出探索设立城市更新基金，推动符合条件项目发行基础设施REITs、资产证券化产品和公司信用类债券，并研究金融支持老旧住房自主更新、原拆原建的具体方式。 九、法规政策继续完善，存量空间复合利用将建立正面清单 “十五五”期间，重庆还将加快出台城市更新条例，完善城市更新技术规范，以及城镇住房保障、物业管理、城市基础设施、城市体检、专项规划、历史文化保护和“…

…新单元，并形成项目库、年度计划和资金保障机制。其中，规划筛选21个重点实施项目，总投资44.03亿元。 一、规划总则：建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”体系 规划定位为以存量空间优化为核心的综合性专项规划，衔接国民经济和社会发展规划、国土空间规划，并作为片区策划和项目实施方案编制依据，形成“专项规划—片区策划—项目实施方案”实施体系。 规划范围共…

…城区也成立城市更新发展中心，承担区级城市更新统筹实施。 这一部分虽然只有1项做法，但明确了城市更新从临时性项目协调转向专门机构统筹的组织基础。 二、完善政策制度：重点解决规划和存量空间规则问题 这一板块共包括5项做法，涉及绿地、详细规划、工商业用地、桥下空间和老旧小区体检。 杭州建立“绿地银行”机制，将传统单个地块绿地率管控调整为区域绿量统筹，允许通…

…化针对低效工业区与商业区；拆除重建针对存在严重安全隐患且无法通过整治消除的项目，坚决防止大拆大建。 三、十大重点任务：全领域覆盖城市更新核心需求 规划部署十大重点任务，系统推进存量空间品质提升：一是既有建筑改造利用，对城区175栋C级危房、89栋D级危房分类处置，同步实施结构安全、围护修缮、管线更新及适老化、智慧化升级；二是城镇老旧小区整治改造，覆盖24…