…传统行业用地粗放，高附加值产业占比不足；二是公共服务设施能级有限，城乡新型设施差距明显；三是路网密度不足，跨区域通道连通性差；四是历史文化资源活化路径单一，品牌影响力不足；五是老旧基础设施运行风险上升，内涝防控能力有待加强。 二、核心目标与五大任务：量化指标明确实施节奏 规划提出，到2035年将秀洲区建设成为功能完善、宜居宜业、特色鲜明、安全韧性的现代化…

… 2. 功能设施完善：提升城市承载能力 公共服务提升：利用存量闲置资源补齐教育、医疗、养老短板，提升市人民医院老旧院区、宣城三中等老校区条件，推进公共场所适老化与无障碍改造； 基础设施升级：开展地下管网体检，推进燃气、供水、排水等老旧管网改造，完善排水防涝与城市生命线工程；优化路网结构，改造鳌峰路等瓶颈路段，实施中山后路等停车场建设并配建充电设施。 3…

…和农业领域碳交易。 七、推进宜居宜业和美乡村建设 本部分围绕农村现代生活条件提升，部署五大任务： 统筹优化村镇布局，以片区为单元推进规划共绘、设施共建、服务共享。 加强农村基础设施建设，实施新一轮农村公路提升行动，推进5G和千兆光网向乡村延伸。 实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动，推进农村改厕、垃圾和污水治理。 提升农村基本公共服务水平，支持…

…水空间治理。深入推进“无废城市”建设，推广绿色建筑与可再生能源应用，倡导绿色低碳出行方式，构建寒地特色绿色低碳发展体系。 （四）系统提升韧性，夯实城市安全基础 重点提升边境城市基础设施保障能力与应急处置水平。加强房屋安全管理，稳步推进危旧房与城中村改造。全面升级供水、供热、燃气、排水等市政基础设施，建设省级生命线安全监测平台，健全城市综合应急体系。 （…

…、交通、能源资源、信息通信、综合防灾减灾等领域重点项目清单进行动态更新。已确定空间位置的项目精准上图落位，暂未确定的以示意方式上图或增补清单。具体包括：全面梳理国家各部委下达的重大基础设施项目，逐一核实选址、用地需求等信息；衔接省级各部门专项规划，统筹各类省级重大项目纳入国土空间规划“一张图”管理。 （三）其他重要说明 城镇开发边界优化特殊情形：“三区三…

…山水城脉共生行动：重点打造西枝江生态碧道，开展上下南湖周边生态治理，构建郊野公园 - 城市综合公园 - 社区公园 - 广场 - 防护绿地五级城市绿地体系。 智慧城市建设行动：推进基础设施智慧化升级，实现城市生命线实时监测与智能预警；整合各类公共服务资源，打造 “15 分钟智慧生活服务圈”。 五、13 个更新片区分类指引 结合资源分布与更新目标，以空间连…

… 三角城遗址等 7 个统筹开发类簇群。在整体保护层面，统筹划定历史文化保护线与生态保护红线，对世界遗产、文物保护单位、历史村镇等实施分类管控，协同 “三区三线” 空间布局，避让线性基础设施与矿产开发对遗产的破坏，同时完善地质灾害、洪水、地震等防护设施，建立智慧化灾害监测预警体系，提升遗产安全韧性。 在活化利用方面，规划重点打造 “3+2” 特色主题线路体系…

…好房子” 建设工程，推进城镇老旧小区改造与完整社区建设，完善公共服务与综合交通体系；在绿色转型与安全韧性上，修复城市生态、推动建筑绿色化，重点攻坚危旧房与城中村改造，升级地下管网等基础设施生命线，建设平急两用公共设施；同时强化历史文化整体保护与活化利用，依托 CIM 平台等推动城市治理智慧化精细化，全面提升城市综合承载能力。 规划建立了全方位的政策保障与组…

…莞市全域。 目前东莞已打造超100个低空经济应用场景，建成141处低空起降设施，全域无人机适飞空域占比47.09%；方案明确到2030年形成体系完备的起降设施网络，推动1534个基础设施落地，2035年进一步拓展至2000处，并设定了低空测试场、枢纽数量及服务覆盖水平等核心发展指标。 方案核心构建了“349N”分级分类的起降设施体系，即3个低空测试场、4…

…体严守耕地保有量、永久基本农田保护面积、生态保护红线、城镇开发边界等刚性底线，不改变总体规划确立的总体空间结构，以正向优化为导向，着力解决国土空间体检发现的突出矛盾，前瞻预留产业、基础设施与民生保障空间。 方案核心从五大维度完成空间调整：一是优化三条控制线，永久基本农田通过 “优进劣出” 实现总量增至 35.33 万亩、较保护目标增加 1777 亩，城镇开…