…展核心维度。城市能级促进行动围绕枢纽建设、全运会筹办、文化传承三大战略，推进站城融合、场馆提质、历史文化资源保护活化，深化文旅融合与文化科技融合； 安全韧性改造行动聚焦既有建筑、基础设施、生态系统三大领域，推进危房治理、地下管网更新、内涝点整治、滨江生态修复与工业场地治理，筑牢城市安全底线； 民生福祉改善行动从老旧小区改造、完整社区建设、城市功能完善三层…

…贯穿线网、枢纽、出行服务与物流全场景。 文件同时从安全韧性与实施保障两方面筑牢落地支撑。 安全层面，通过提升交通网络冗余抗灾能力、整治设施安全隐患、健全应急运输保障体系，强化交通基础设施本质安全与平急转换能力； 保障层面，依托国家层面工作协调机制，构建国家部门指导、省级统筹、中心城市牵头的跨区域协同格局，通过法规标准协同、交通信息共享提升治理效能，配套财…

…开发模式易破坏历史空间肌理。 项目建立规划管控与微更新两级实施单元，以产权整合为基础推进渐进式更新，避免大拆大建。实施机制采用 “政企协作、先整治后出让”，政府统筹完成文物修缮、基础设施升级等公益性整治，再将文旅资产与土地使用权捆绑出让引入市场运营。项目同步补充公共空间与社区服务设施，实现文化保护与民生改善的协同推进。 扬州 “广陵有盐” 项目：多元产权…

…6万亩，人均公园绿地面积达15.61平方米，同时构建了以《包头市城市更新条例》为统领的政策体系。经摸排，中心城区可更新资源用地总量约66平方公里，涵盖老旧居住、老旧商业、老旧产业、基础设施、历史文化、老旧公共空间六大类。当前城市发展仍存在住房设施老化、公共服务供给不均、基础设施支撑能力不足、历史资源活化水平不高等短板，也是本次更新的核心发力方向。 规划明确…

…自然保留地。 （三）重点建设项目清单维护 方案全面衔接北京市“十五五”时期重大工程项目，形成重点建设项目清单，共覆盖8大类项目：能源矿产类、城市更新类、生态修复类、交通类、城市基础设施类、公共服务设施类、水利类、安全韧性类，为各类重大项目落地提供前置性空间规划支撑。 三、可行性分析与实施保障 （一）方案可行性论证 依据《国土空间总体规划三条控制线正…

…革。鼓励金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续前提下，提供支持城市更新的多样化、长周期金融产品和金融服务。按照市场化、法治化原则支持老旧街区、老旧厂区等符合条件的城市更新项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等。建立完善项目融资合作推进机制，常态化开展政银企对接活动。 （七）积极融入服务全国统一大市场建设。充分发挥地缘区位、交通物流、市场规…

…能源开发与先进制造、算力、氢能等产业协同布局，力争东部地区能源消费增量的70%由本区域保障；完善西电东送、煤运通道与油气管网骨干设施，巩固拓展四大油气进口战略通道。 二、新型能源基础设施：扩供给、建系统、促转型 规划从三大维度构建先进适配的能源基础设施体系。 一是扩大非化石能源供给规模。实施非化石能源十年倍增行动，推进陆上新能源规模化发展、海上风电向深…

…院）、省级2处（古龙桥、于右任故居及民治中学）、县级1处（学古书院），严格依照文物法规实施原址原状保护。 建议历史建筑共10处：保留建筑外观与历史特征，实施保护性修缮，内部可优化基础设施适配现代需求。 传统风貌建筑共48处：保留外观风貌与典型构件，允许内部功能更新与设施升级。 风貌不协调建筑：通过外立面整治、降层改造、拆除重建等方式匹配传统风貌。 高…

…整北碚区），同步修改文本中相关行政区表述。 2、重点建设项目清单更新 衔接国家“十五五”重点建设项目清单、重庆市“十五五”规划及各行业专项规划，将601个能源、交通、水利类重点基础设施项目纳入方案，保障重大项目实施空间。 三、中心城区：统筹三条控制线，优化空间功能布局 中心城区围绕“强核提能级”、行政区划调整与城市品质提升要求，统筹优化三条控制线与城…

…；省级出资的重大基建项目，水田规模指标由省级优先保障并支持调剂购买；同时规范已批项目用地调整、压覆矿产资源管理的流程与要求。 生态统筹：严守底线，复合利用 明确自然保护地内重大基础设施的建设审批规则，符合条件的线性工程、重要设施可依规落地，无需调整自然保护地范围；细化林业直接服务设施用地标准，支持林下经济、森林康养等林地复合利用；推行海域分层设权，提高海…