…障体系存在缺口。 5.规划实施连贯性不足 城市发展重心频繁切换，城东、城北片区配套滞后，部分地标项目利用率偏低。产业布局不合理，马鞍山工业园区与上铅融城方向不符，产城融合度低。城镇开发边界未覆盖上铅新质生产力产业园、铅山县野生动物园等7个重点项目，用地保障压力突出。 四、对策建议与近期重点 报告针对性提出六大对策：一是锚定"南联北融"战略，集中资源建…

…溪市城市更新专项规划（2026-2030年）（公众征求意见稿）》。规划期限为2026-2030年（近期2026-2027年，远期2028-2030年），范围覆盖全市9个县（市、区）城镇开发边界，是未来五年全市城市更新工作的纲领性文件。 一、城市体检与更新潜力 （一）“十四五”更新成效与现存短板 “十四五”期间，玉溪城市更新取得阶段性成果：累计改造城镇老…

…策完善提供行动支撑。本文对规划核心内容进行系统解读。 一、规划总则：明确范围与期限，锚定更新全局 1. 规划范围与期限 规划衔接城市体检范围，以现状建成区为主（部分项目拓展至城镇开发边界），北至高新区、南至金坝街道、西至经开区、东至现代服务业产业园，总面积约79.5 平方公里。规划期限与 “十五五” 规划保持一致，为 2026 年至 2030 年。 …

…关区、堆龙德庆区、达孜区、林周县、当雄县、尼木县、曲水县、墨竹工卡县，总面积29640平方千米。 核心任务聚焦国土空间关键要素优化：局部正向调整耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，优化洪涝风险控制线管控范围并更新重点项目库清单，同步科学优化一级规划分区，在自然资源管理和国土空间规划“一张图”平台上统筹协调各类空间需求。 二、编制基本…

…长5.4%。南充、宜宾、泸州、达州已建成城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市。 三条控制线保护有力：耕地和永久基本农田保护目标有效落实，生态保护红线实现“一张图”动态监管，城镇开发边界管理规范有序，存量建设用地盘活利用成效明显。 （二）存在的问题与风险 本次体检也识别出三方面核心问题：一是耕地和永久基本农田空间分布不尽合理，质量有待提升，部分新增…

… 生态保护红线：按照 “任务不减少、功能有提升、布局更完善” 标准，衔接自然保护地整合优化工作，筑牢兰州生态安全屏障，确保市域生态保护红线面积不低于1226.85 平方千米。 城镇开发边界：坚持 “总量不突破、布局更集聚、功能品质有提高”，综合考虑产业发展、城市更新、低效用地盘活需求，统筹保障 “十五五” 重点建设项目落地，严格控制不突破城镇开发边界扩展…

…能规划为商业用地；仅在极少数以规模化工业生产再生建材为绝对核心功能的特殊情况下，才可能考虑工业用地（以规模化工业生产再生建材为绝对核心功能，且建筑垃圾处理仅为配套环节的项目），但在城镇开发边界外独立选址难度极大，不推荐。 问题：大大，城镇开发边界外，由国企建设一处建筑垃圾堆放、处理后资源化利用的垃圾处理厂房，准备以独立选址方式保障用地，该地块原没有编制详细…

…及北至规划七号路、东至规划 344 国道、南至规划子仪路与古青高速、西至立德大道与滨河大道的 8880.52 公顷中心城区；整体严守耕地保有量、永久基本农田保护面积、生态保护红线、城镇开发边界等刚性底线，不改变总体规划确立的总体空间结构，以正向优化为导向，着力解决国土空间体检发现的突出矛盾，前瞻预留产业、基础设施与民生保障空间。 方案核心从五大维度完成空间…

…方既有规划成果制定。 本次方案以 “正向优化” 为核心开展七项重点工作：永久基本农田优化后总量不低于37213.33 公顷，实现数量、质量与布局同步提升；不涉及生态保护红线调整；城镇开发边界优化后总量不高于19055.29 公顷，重点提升空间集聚度；同步更新绿地系统线及排水、供水基础设施控制线；协同三条控制线调整优化规划分区边界与功能；保持中心城区 “三山…

…间管控底线的正向优化，其中永久基本农田保护面积不低于126.01 平方千米，生态保护红线面积不低于1518 平方千米（陆域 777.37 平方千米、海域 740.63 平方千米），城镇开发边界扩展倍数未突破1.34 倍；同时核减城镇开发边界无效指标、优先保障近期供地与省级以上开发区用地，同步依据最新管理成果优化历史文化保护线、洪涝风险控制线及城市蓝绿黄线，确…