…，分为老旧住区主导型5个、传统商业主导型4个、产业功能主导型3个、交通枢纽主导型2个、生态修复主导型1个。不同片区分别安排住房安全、商业业态、产业转型、站城交通和生态修复任务。 城市设计还提出传统文化、核心都市、现代都市、生态景观、旅游休闲、工业景观、小城镇景观七类风貌分区，衔接国土空间总体规划，对4条城市地标建筑视廊和6条通山景观视廊加强管控。 三、住…

…城市建设要求。 历史文化保护涉及23处文物保护单位、3处历史文化街区、67处历史建筑等资源。重点推进北大街、金刚巷历史文化街区综合改造，兼顾传统格局保护、建筑修缮与适度活化利用。城市设计延续“环滁皆山、清流穿城”的山水格局，构建“一廊七区、两心两轴”空间结构。 五、项目实施：285个项目及资金审批保障 规划谋划城市更新项目285项，总投资约365.26…

…。 更新方式以“小规模、渐进式”为主，坚持“一栋一策”，防止大拆大建、拆真建假。在保留外观风貌和典型构件的基础上，历史空间可以适应现代生产生活需要，发展文化展示、研学旅游等功能。城市设计还将管控超大体量公共建筑和超高层建筑，延续齐鲁地域风貌。 七、强化“机”“智”支撑，提升城市治理能力水平 治理机制以“一委一办一平台”为基础，依托全省城市运行管理服务平…

…空间形态、优化社区环境的核心路径，划定三类重点实施区域：存在地形高差的居住用地、滨水沿线居住用地、轨道“微中心”周边居住用地。要求各区对拟通过“招拍挂”出让的居住用地前置场地分析与城市设计研判，将抬板设计可行性结论纳入供地规划条件。适用建筑范围为七层及以上住宅建筑，核心目标是通过抬板设计实现住区配套功能扩容、空间立体分层、人车分流组织，同步优化住宅首层景观界…

…新增经营性功能指标等事项。一般需经过审查、公示、意见征询、市国土空间规划委员会审议和政府批准，部分事项可按授权办理。 局部修正适用于增加或调整混合用途、提高工业用地利用效率、优化城市设计图则、正向优化建筑密度和高度、调整地下空间功能，以及修正市政工程线位等情形。程序中仍包含审查、公示和意见征询，批准权限可以依规定下放或委托。 实施深化更贴近项目审批。用地…

…化新增4个二级类、13个三级类、9个四级类用地分类；将动态维护适用情形由试行版6条细化至32条（其中12条技术修正免审批、20条优化调整简化审批）；构建"1+N"特色图则体系，覆盖城市设计、城市更新、生活圈、地下空间等管控需求。 板块二：规划引领居住品质提升，绘就宜居普惠民生图景 本板块围绕居住品质与社区治理，聚焦常州、苏州三个案例。 常州白云新城依托…

…格局进一步转换为人口、用地、生活圈、道路、公园、设施、控制线及开发强度等实施要素。后续需要重点关注三个接口：生活圈设施项目与建设时序的匹配，河道及地质灾害约束与地块准入的衔接，以及城市设计要求向具体规划条件和建设方案的传导。 柳林中心城区的发展空间具有典型的河谷约束特征。详细规划所要建立的，并非一套脱离实施条件的理想空间模型，而是在有限建设空间内，对生态安…

…、主导功能和更新举措提出差异化要求，形成更新策略指引图，作为制定更新行动的依据。 五、功能业态策划 这一部分由责任评估师牵头，研究单元功能构成和重点项目业态配比，并与用地布局、城市设计等内容反复反馈校核。 1、市场动态分析：关注宏观经济、金融信贷、基础设施建设等外部因素，研究周边土地和物业市场的供应、价格、租金、去化周期、空置率及经营状况，判断市场容量…

…土空间总体规划，并与详细规划衔接。报批前按规定开展“一张图”核对，批复后纳入同级国土空间基础信息平台。有条件的地区，可探索详细规划、城市更新专项规划、片区策划同步研究、编制和审查。城市设计、城市更新规划等专项规划不能替代国土空间总体规划和详细规划，作为开发保护建设活动的规划审批依据。 对于已经批准的详细规划，文件按照调整事项的影响程度设置了不同处理方式。 …

… 所有建设活动严格实行“详细规划+规划许可”用途管制。详细规划是实施开发建设、整治更新、保护修复以及核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的法定依据。 细则特别明确，不得以城市设计、城市更新规划等专项规划替代详细规划，作为开发保护建设活动的规划审批依据。 二、边界外项目实行清单管理，规模有明确上限 城镇开发边界外不得规划新增城镇集中建设用地，除国…