…存量房屋修缮利用； 老旧小区整治改造：以泸源大街、环城西路等片区为重点，推进管网更新、加装电梯、便民设施配套； 完整社区建设：查漏补缺完善社区服务设施； 老旧街区、老旧厂区、城中村更新改造：涉及4个老旧商业街区、5个老旧厂区、5个老旧生活街区； 城市功能完善：包括保障房建设（852套，建筑面积73046.25平方米）、教育医疗养老设施补短板、便民商业…

…优先、因地制宜和量力而行，并提出建立可持续的城市更新体制机制和政策法规体系。 从任务结构看，国家规划已经超出传统意义上的老旧小区改造，形成覆盖既有建筑、居住社区、老旧街区和厂区、城中村、公共服务、基础设施、生态修复、历史文化、数字治理等领域的综合行动体系。 更重要的变化体现在实施机制上。国家规划明确提出建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”的实施体系，…

…充电等民生短板，构建智能高效的基础设施体系，优先筑牢居住安全与基本服务的品质底线。 中期（2028-2030年）以空间效能类提质为核心，以存量空间盘活为抓手，推进老旧街区、厂区、城中村更新，健全公共服务与商业配套，培育新业态新场景，推动城市空间向高效集约、多元复合升级，实现功能品质的整体提升。 远期（2030-2035年）以特色塑造类提质为核心，推进生态…

…新、谁来更新、如何可持续”的治理命题具象为五年时间表与路线图。 1、五改提质——营造高品质生活空间 《规划》将人居环境摆在突出位置，聚焦既有建筑、老旧小区、老旧街区、老旧厂区、城中村五大领域，构建从“好房子”到“好城区”的四级品质闭环。 （1）既有建筑改造 不安全住房改造250万平方米，房龄老不成套住房改造100万平方米，自主更新原拆原建规模20万平…

…差异化管控要求，其中多项内容体现乌鲁木齐的地域与治理特征。 居住类更新中，老旧小区改造强化供热、节能等适配严寒气候的基础设施改造，同时明确鼓励构建各民族互嵌式社会结构和社区环境；城中村改造采用拆除新建、整治提升、拆整结合三类方式分类推进。产业与商业类更新侧重存量空间盘活，低效楼宇、传统商业设施可合理转换为文化、教育、医疗等公共服务功能，老旧厂区注重工业遗产…

…机制，推进生活垃圾与再生资源“两网融合”，倡导绿色出行。 安全保障方面，建立C、D级危险住房、预制板房屋、自建房台账，限时拆除改造D级危险住房，支持老旧住房原拆原建。因地制宜推进城中村改造，严格落实“一项目两方案”，保障征收补偿到位、项目资金平衡。开展地下管网专项体检，更新燃气、供水等老旧管网；以鹰潭、新余为试点打造全省“安全风险一张图”，建设城市生命线安…

…系统整合规划、土地、不动产三大核心领域现行政策与创新务实举措，形成50条可落地的具体实施措施，构建起覆盖城市更新全流程、全要素、全场景的政策支撑体系，为危旧房改造、低效用地再开发、城中村更新、历史文脉保护等重点工作提供清晰操作路径。 从文件整体结构来看，本工具箱采用“总纲统领+分领域施策+专项细则支撑”的系统化编排逻辑。开篇以起草说明阐明政策出台背景、上位…

…至2030年，是全市更新项目实施、资金申请的核心依据。 一、规划基础与总体目标 规划基于城市体检梳理的老旧街区老化、设施短板突出、生态覆盖不足等八大类问题，系统识别出老旧小区、城中村、既有建筑、低效生态空间等多元更新资源。 规划以“宜居、韧性、智慧”为总体方向，构建“双城联动”更新格局：那大主城区以有机更新补齐功能短板、打造雅拉城市新中心；环新英湾地区…

… 规划围绕四大板块部署城市更新核心任务： 一是提升生活空间品质。推进完整社区建设，“十五五”期间计划建成完整社区8个，15分钟便民生活圈覆盖率达98%；统筹老旧小区、街区、厂区、城中村改造，系统化推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。 二是推动绿色低碳转型。实施废弃矿山、滨水岸线生态修复，完善“300米见绿、500米见园”绿地网络，到2030年乡土…

…新指引：11类场景全覆盖，差异化技术引导 导则针对11类城市空间制定差异化更新指引，覆盖居住、产业、文化、公共空间、基础设施等全维度。 居住类以完整社区建设为核心，老旧小区（含城中村）推行“嵌入式、复合型”设施配置，鼓励微改造；产业类侧重功能活化与产业升级，老旧厂区兼顾工业遗产保护，避免过度商业化；文化类坚持保护优先、活态利用，历史街区合理植入文创、展陈…