…11小类共67项具体举措，配套6项工作流程图和14个政策思维导图。 一、聚焦“五改四好”，明确核心更新方向 （一）五大改造工程精准施策 既有建筑改造利用：危旧房合作化改造项目土地出让金按国家最低标准核定，还建住宅再次交易无时间限制；既有住宅加装电梯给予每部20万元财政补贴，50%用于建设、50%用于运维，支持提取住房公积金参与改造。 老旧小区改造提质…

…理上，增设电梯、无障碍设施等配套、老旧住宅改造、历史厂房加夹层等情形，新增建筑面积可不计容积率；同时推行容积率奖励与转移机制。此外，明确用地混合开发、功能兼容的正负面清单，分类核算土地出让金，提升土地利用弹性。 二、盘活存量资源，挖掘低效用地价值 支持存量土地用途转换、分割合并转让，中心城区划拨工业用地可简化手续办理兼容改造。利用闲置房产发展养老、高新产…

…行“同步申报、并联审查”的审批模式，将多个验收事项整合为“一件事”统一办理 。同时，通过发行地方政府专项债券、提供长周期低利率信贷以及财政奖补等多种手段，鼓励社会资本参与，并优先将土地出让金用于更新区域的基础设施建设 。

…目免收行政事业性收费，北京允许提取公积金用于更新。监督管理上，多地建立信息系统实现全流程监管，深圳要求项目实施监管协议明确公共设施移交等义务，上海、北京将项目全生命周期管理要求纳入土地出让合同。 此外，部分地区有特色规定，如石家庄提出 “二环内做减法、二环外做乘法”，苏州专章规范低效产业用地更新与历史文化保护，厦门重点提及城中村改造。各条例均强调公众参与，…

…权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）《财政部国土资源部中国人民银行关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》（财综〔2006〕68号）《财政部关于进一步加强土地出让收支管理的通知》（财综〔2009〕74号） 10.低效用地和产业用地建设用地过渡期《国土资源部关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见（试行）》（国土资发〔2016〕147…

…开发监管环节，强调双向奔赴。镇街（园区）政府做好实施监管，包括产权注销、土地供应及入库及实施监管。实施方案批复后，属地安排批量办理产权注销，改造主体在完成产权注销之日起1个月内签订土地出让合同。 政策公布链接： 东莞市“三旧”改造（城市更新）实施操作细则（试行）.pdf 二、东莞市“三旧”改造（城市更新）项目开发容量计算指引（试行） 1、项目开发容量计…

…更新项目实施方案编制的重要依据。 福州编制存量用地基础数据“一张图”，摸清各类用地底数，做好开展城市更新行动的基础准备；构建“国土空间规划—城市更新专项规划—城市设计—项目策划—土地出让—片区建设—治理服务”的规划建设管理机制，科学引导城市更新项目有序实施。 相关阅读：城市更新+规划先行丨福州：以国土空间规划统筹引领宜居城市有机更新 七、铜陵 铜陵市…