#国土空间规划# #规划条例# 近日，《海口市国土空间规划条例（草案征求意见稿）》面向社会公开征求意见。作为衔接《海南自由贸易港国土空间规划条例》上位法要求、替代原有《海口市城乡规划条例》的地方性立法，草案共五章五十四条，覆盖规划编制审批、实施管理、监督检查与法律责任全链条。 其核心价值在于：以法治化方式固化海口 一、总体框架：统一规划体系，明确权责边界…

…国先行区建设的重要行动文件。 从规划内容看，重庆将以“九治”为牵引，将污染防治、生态保护、城乡风貌、绿色转型、生态安全和治理能力建设统筹起来。对于规划行业而言，生态环境分区管控与国土空间规划衔接、城市更新、美丽乡村、岸线治理、海绵城市、生态修复等内容尤其值得关注。 九治：治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡。 一、总体要求：到2030年…

#行业管理# #国土空间规划# 近日，江苏省自然资源厅起草《关于进一步加强国土空间规划行业管理的通知（征求意见稿）》，围绕资质准入、机构执业、人员管理、监督检查和行业自律等方面提出具体要求。 这份文件篇幅不长，但与规划编制单位、注册城乡规划师以及进入江苏市场的省外机构都有直接关系。其核心是进一步建立覆盖“单位准入—项目承接—人员配置—成果审核—信用监管”的…

…出加强组织领导、资金支持和用地保障，鼓励利用疏解腾退空间、地下空间、低效工业用地及闲置土地建设商业载体。同时强化业态准入、绿色建设、活动管理、人才引育和监督考核，推动商业空间布局与国土空间规划、城市更新及相关专项规划有效衔接。

…划从四大维度建立全链条保障体系： 一是强化组织领导，建立跨部门协调机制。设立教育、自然资源等多部门联合规划工作领导小组，统筹推进规划实施；健全规划建设管理沟通协调制度，做好与各级国土空间规划及相关专项规划的衔接，严格落实教育用地管控要求。 二是保障教育用地，建立动态调整机制。规划确定的教育用地予以刚性保障，严禁随意调整；确需调整的，须征求教育及相关主管部…

…点推进，其余11个片区作为远期储备。 项目库按照五年期、十年期两个周期建设，实行“年度评估+动态调整”。实施层面构建“城市更新专项规划—片区策划—项目实施方案”三级传导机制，并从国土空间规划、组织架构、资金支持、实施评估、多元参与和风险防范等方面强化保障。

…综合服务站建设改造。 政策的重点并非简单增加商业设施数量，而是根据人口变化、消费需求和现有设施运行情况，对县域商业网络进行重新评估和优化。 《意见》明确，县域商业网点布局应当与国土空间规划有效衔接，综合考虑存量现状、人口趋势和商业空置率等因素，动态调整商业布局指引。这为县级国土空间总体规划、详细规划以及商业网点专项研究提出了更加具体的要求：既要合理建设核…

…，以及“专项规划—片区策划—项目实施方案”三级实施体系。 在政策和资金方面，完善存量土地盘活、用途转换、分类审批及多元投融资机制，建立项目全生命周期资金平衡制度。在技术方面，依托国土空间规划“一张图”建设城市更新数字化平台，推动BIM、GIS等技术应用，并建立专家智库和社区规划师制度，增强规划实施的专业支撑与公众参与。

…优先，建立总量管控长效机制 文件从规划引领、指标挂钩、监测监管三个维度，筑牢存量优先的制度框架。 一是强化规划统筹引领。严格控制新增建设用地总量，统筹存量与增量建设用地供给，以国土空间规划系统性引导存量空间优化。明确核心目标：到2030年，单位GDP建设用地使用面积较基期年下降率不低于15%，国土空间布局持续优化，全面形成内涵式发展模式。 二是实行增存…

…产业导向、建筑安全、使用状态、其他情形六大维度，设置了可落地的认定规则，其中产业类用地以量化指标为核心判定依据。 （一）布局散乱、用途不合理 覆盖6类空间类低效情形：不符合现行国土空间规划布局和用途要求的用地；布局散乱、基础设施或公共服务设施落后的城镇及村庄用地；影响城市重点功能区、重要廊道景观风貌的用地；产业园区外布局散乱的产业用地；纳入城市更新的老旧…