…“政府引导、市场运作、公众参与、共建共享”的核心原则，明确了九大主要任务，全面覆盖既有建筑改造、老旧小区品质提升、存量低效资产盘活、完整社区建设、城市生命线工程升级、生态系统修复、历史文化保护传承、数字孪生城市打造等领域，构建了七章四十九条的完整制度框架，为全市城市更新活动提供统一的法治遵循。

…与城中村改造。全面升级供水、供热、燃气、排水等市政基础设施，建设省级生命线安全监测平台，健全城市综合应急体系。 （五）赓续城市文脉，塑造多元文化魅力 构建“四区、一带、三廊道”历史文化保护传承空间格局，重点打造中东铁路历史文化走廊、松花江大河文明走廊、醉美331边防路大地景观文化走廊三大文化IP。坚持“微改造、精提升”，活化利用历史文化街区与工业遗产，打…

…监测与智能预警；整合各类公共服务资源，打造 “15 分钟智慧生活服务圈”。 五、13 个更新片区分类指引 结合资源分布与更新目标，以空间连片为原则，共划定13 个更新片区，包括历史文化保护利用片区 1 个、老旧街区更新片区 3 个、综合更新片区 2 个、产业更新片区 5 个、居住更新片区 1 个、公共空间更新片区 1 个。 各类片区精准施策：平山老城片…

…格局，将全省划分为大敦煌、酒嘉丝路等九大分区，识别出莫高窟 - 鸣沙山 - 雅丹等 10 个优先保护类簇群和北海子 - 三角城遗址等 7 个统筹开发类簇群。在整体保护层面，统筹划定历史文化保护线与生态保护红线，对世界遗产、文物保护单位、历史村镇等实施分类管控，协同 “三区三线” 空间布局，避让线性基础设施与矿产开发对遗产的破坏，同时完善地质灾害、洪水、地震等…

…质量发展提供精准空间保障，严格遵循严守空间安全底线、不突破已审批总规保护目标、不改变总体规划空间结构与格局的原则，全面对接各级 “十五五” 发展规划和专项规划，重点围绕三条控制线、历史文化保护线、洪涝风险控制线、城市 “四线”、规划分区、中心城区用地用海布局及重点建设项目清单九大领域开展系统性动态维护。 方案核心聚焦国土空间管控底线的正向优化，其中永久基本…

…永久基本农田衔接正在编制的耕林园草湿空间专项规划，生态保护红线未作调整；城镇开发边界及独立城镇建设用地总面积维持714.48 平方千米，总量不突破且布局更集聚；同步更新盖氏始祖墓碑历史文化保护线，优化后城市绿线、蓝线、黄线总面积分别为34.05 平方千米、23.85 平方千米、10.39 平方千米，各类功能均不降低；规划分区随三条控制线联动调整，明确农田保护…

…环十一园” 生态格局；联通津城、滨城骨干绿道网络，建成天开中央公园、运河街市公园等一批城市公园；利用边角地、闲置地建设口袋公园，打造 “推窗见绿、出门入园” 的生态环境。 6. 历史文化保护传承 重点提升五大道、解放北路等历史文化街区保护利用水平，“一楼一策” 活化历史风貌建筑；推进大运河国家文化公园（天津段）建设，保护工业遗产、红色资源和非物质文化遗产…

… 城市设计层面延续 “楚风水韵、疏朗精致” 总体风貌，划分西楚特色、新中式、苏北民居、现代建筑四类风貌区，实施风貌与高度 “六边” 管控体系，严格保护 18 条主要视线通廊，严守历史文化保护、生态安全与地震断裂带避让三条底线。 政策保障上，建立市级联席会议与专班制度，创新规划土地、建设管理与金融财税政策，设立市级城市更新基金，构建政府、平台公司、市场主体…

…全力保障 “十五五” 重大战略与重点项目落地，维护后扩展倍数保持1.30不变，推动城镇空间集约高效发展。 在三条控制线基础上，同步开展其他重要空间管控边界的正向优化工作。重点校核历史文化保护线、洪涝风险控制线及城市 “四线” 的管控名录，精准调整范围边界，解决原有管控中存在的范围不清、衔接不畅等问题，确保各类管控边界布局科学、管控有效，为国土空间高质量开发…

…准保障了工业、住宅、教育科研等多元项目的用地需求，同步完成技术勘误提升了边界的完整性与合理性。 本次维护同步完成了中心城区用地布局更新、城市绿线优化、重点项目清单增补、地灾分区与历史文化保护线更新等多项工作，既为都江堰市 “十五五” 期间重大项目落地预留了合规空间，也进一步完善了全域国土空间管控体系，为都江堰市世界旅游目的地、世遗山水安宜城的核心定位落地，…