…活化利用堵点较多，以及管网老化、公共空间品质不足等问题。更新方向强调存量资源利用、街区与住区统筹，以及保护优先的小尺度渐进式改造。 项目实施分为底线类、基础类和提升类。涉及安全、历史保护及基本民生的项目优先安排，基础设施和服务补短板次之，业态、景观及智慧化提升依条件推进。这一分类也反映在五类任务的项目清单和建议时序中。 二、全龄友好型居住区品质提升 住…

…铁塔—聊百片区鼓励低效写字楼引入共享办公、创新孵化；运河—香江片区结合商贸市场和滨水空间更新；徒骇河片区增补青年创新创业及运动设施。 四、水城风貌：历史文化与蓝绿空间同步提升 历史保护资源包括1处历史城区、5处历史文化街区、20处文物保护单位、76处历史建筑，以及工业遗存和时代记忆资源。规划提出保护古城格局，提升米市街、东关街等历史街巷，活化古城十字街，…

… 五、项目库与保障措施 本次规划初步筛选城市更新项目316项，含重点项目103项、储备项目213项，近期计划实施重点项目89项。项目库实行动态管理，优先纳入民生保障、安全韧性、历史保护类项目。 保障方面，成立市、县两级城市更新工作领导小组；完善土地混合利用、容积率转移等政策；构建政府引导、社会资本参与、居民自愿出资的多元资金保障体系，简化项目审批流程，…

…修复、功能完善、产业升级、历史文化活化与保育等工作重点，推动城市环境品质、空间结构和功能效益的整体优化提升。 历史文化保护区以历史城区、历史文化街区、历史文化名镇等为主，重点促进历史保护传承，强调保护性更新，杜绝大拆大建，鼓励创新历史文化遗产利用方式。 城市化地区主要为空间形态、设施配套、承载功能较为完善的地区，重点提升优化人居环境，以混合改造、微改造为…