…导更新行动。项目库共拟定更新项目54个，包含子项目360余项，全面覆盖各领域更新需求。 城市设计层面，延续“多中心、簇群状”空间形态，落实四级风貌管控与五级开发强度分区；构建四级公共空间网络与景观廊道体系，以“素雅和谐、呼应山水”为城市色彩总基调。 四、实施保障 规划从五方面强化落地支撑：健全组织领导体系，完善配套政策；构建政府引领、市场主导、居民参与…

…属清晰、合法合规的商办类物业，可参照执行。 （二）优化更新方式。在保障建筑安全、不影响相邻关系和远期规划功能、不改变楼宇主体结构的前提下，支持采取局部拆建、外立面整饰、修缮排危、公共空间或环境整治、配套设施和消防设备完善、内部装修改造、空间布局优化等方式开展更新提升。更新过程中涉及不可移动文物、历史建筑等历史文化遗产资源的，应遵循相关法律法规及保护规划要求…

…千亭山、民族团结公园等存量公园；实施乌兰木伦湖沿线滨水空间改造，创新公园+体育、公园+文旅、公园+商业运营模式，补齐夜间照明、全龄活动设施短板，实现市民出门见绿、就近休闲，释放城市公共空间活力。 （七）数字赋能基建，搭建智慧住建底座 建设康巴什区数字住建一体化平台，搭建全域实景三维数据底座，打通水、热、气、交通、排水各部门数据壁垒，破除数据孤岛；完善城市…

…老旧街区、老旧厂区，推动不少于10家连锁商超和购物中心“一店一策”改造。采取整治提升、拆除新建、拆整结合方式分类推进城中村改造，2030年累计改造2.34万户。利用“金角银边”打造公共空间，完成火车北站、东站、老火车站3个站点周边地块提质改造。 （五）完善城市功能 加快国家“平急两用”公共基础设施试点建设；2027年底每个区（市、县）至少建成1个标准化养…

…按国家最低标准核定，还建住宅再次交易无时间限制；既有住宅加装电梯给予每部20万元财政补贴，50%用于建设、50%用于运维，支持提取住房公积金参与改造。 老旧小区改造提质：利用小区公共空间新建配套设施不增收土地价款；改造资金中心城区由市、区财政按3:7比例分担，鼓励大型企业以片区打包模式参与改造。 老旧厂区改造焕新：对园区数字基建、绿色化改造项目，按投资额…

…年见成效 规划提出总体目标为“一年可感知，三年出样板，五年见成效”。 到2026年末，体制机制基本建立，示范项目全面启动，实现“体检—更新”闭环，完成一定数量危旧房、老旧小区和公共空间改造，启动老旧街区、老旧厂区、城中村等示范项目。 到2028年末，城市更新体制机制和配套政策进一步完善，形成规划建设运营一体化管理体系，重点项目成效显现，市场化参与机制覆…

…散通道有效宽度和净空高度均不应小于4m，避难场所边界与周边建筑缓冲带宽度不应小于相邻建筑高度的1/2。 5.健康舒适：从住区配套延伸到室内环境 健康舒适章节覆盖住区环境及配套、公共空间、室内环境。 住区环境方面，导则提出保护历史建筑，遵循“保护优先、最小干预、功能活化、公众参与”原则。住区应根据山地地形和居民出行习惯，打通内部断路、增设或优化出入口，缩…

…大领域短板突出：居住空间方面，老旧小区配套不足、城中村改造滞后，尚有45处共2574套危旧房待解危；产业空间方面，9.06平方公里老旧厂区产权分散、17处老旧街区业态低端活力不足；公共空间方面，公园绿地覆盖率未达国家园林城市标准，滨水水系连通性弱、水环境待治理；闲置资源方面，113处闲置资产与30宗闲置土地权属复杂、盘活难度高；文化资源方面，历史建筑存量偏少…

…63%。 基于问题导向，规划识别六大类潜力空间：潜力住区空间1312.30公顷、潜力厂区空间376.63公顷、潜力商街商区空间15.79公顷、潜力历史文化地区12.23公顷、潜力公共空间64.66公顷、潜力基础设施空间。明确住区“宜改造+宜拆建”分类策略，工业用地“连片改造+零地技改”导向，为后续更新实施划定清晰范围。 三、核心更新策略：三疏三聚两提升 …

…城镇老旧小区整治改造。规划明确，2027年全面完成2000年底前建成的老旧小区改造，并积极有序推进2005年底前建成的老旧小区改造。 三是开展完整社区建设，重点完善社区服务设施、公共空间、无障碍环境、适老化设施和儿童友好空间。 四是推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，推动功能转换、业态升级和低效空间盘活。 五是完善城市功能，重点推进文体、教育、医…