…气、公路、铁路、机场等项目。 政策重点是结合不同基础设施的公益属性、选址特征和建设周期，分类适用划拨、出让、临时用地、先行用地等政策，提高重大基础设施项目的要素保障效率。 三、公共服务篇：支持民生设施与城市更新 公共服务篇涵盖保障性住房、社区服务、体育、养老托育、医疗、教育、机关办公、殡葬、城市更新和地下空间开发。 其中，养老托育、社区服务等设施可通…

…完善现代农业经营体系，发展适度规模经营，提升新型经营主体质量，健全农业社会化服务体系；四是全链条升级农业产业体系，推进标准化生产，优化农产品加工流通布局；五是引领数智农业发展，提升公共服务能力，健全数智应用体系，探索“人工智能+农业”未来方向；六是提高粮食储备管理与应急保供能力，深化储粮体制改革，建强粮食应急保障体系。 四、加快推进高标准农村现代化 以韧…

…据中心等新型信息基建，打造智慧园区。 四是集约土地利用，推行弹性供地模式，探索“工业上楼”，将土地集约利用评价结果与调区、扩区、升级挂钩。 五是优化空间布局，完善生产生活配套与公共服务，引入城市设计理念提升园区整体形象。 三、强化招商引资：构建专业化招商体系 招商工作明确四项重点。一是推进内外资一体化招商，编制产业招商图谱与行动计划，定向招引龙头企业…

… 控规由自然资源主管部门会同区人民政府（管委会）组织编制，报市人民政府批准。编制工作以国土空间总体规划为基础，科学划定详细规划编制单元并以其为基本单位推进，重点衔接总规确定的单元公共服务设施、人口总量、建设用地规模、建筑规模等核心管控内容。 国土空间总体规划划定的重点地区，控规编制需同步开展城市设计，将城市设计核心要求落实至控规指标体系，形成城市设计附加…

…文化保护，实施“四变”工程推动文物、宗祠、传统建筑、非遗活化；四是创新运营管理，构建县级统筹、国企运作、社会参与的机制；五是激发社区参与，搭建“两会一基金一平台”共治体系；六是完善公共服务，推进市政设施、标识系统、旅游厕所、数字智慧化全面提升。 实施层面提出“165”近期行动计划，明确17项政府侧项目、18项市场侧项目，分近远期梯次推进，并从组织、资金、人…

…小于1500㎡，优先与相邻地块整合开发。支持相邻地块空间共享，可拼建建筑、共建地下室、统筹配建设施。 使用强度方面，住宅用地容积率不宜超过3.0，建筑高度不宜超过80米；非居住、公共服务设施用地按类别分级设定建筑密度、容积率管控区间。 二、建设工程规划：分类管控，细化间距退界与层高 建筑间距按居住建筑平行、垂直、错位等布置形式，分旧城、新建区设定差异化…

…；针对全年龄段客群开发研学、亲子、康养、青年潮流等定制化产品，实施冰雪旅游提升计划；激发各类经营主体创新活力，推动旅行社、星级饭店、在线旅游平台转型升级。 五、释放消费潜力与完善公共服务 消费端，落实职工带薪休假制度，鼓励弹性错峰休假与中小学春秋假，推出旅游套票、消费券等惠民措施，拓展夜间旅游、房车露营等消费场景，构建多层次广覆盖的旅游宣传推广体系。 …

…大重点功能区，依托五个新城、长三角生态绿色一体化示范区打造乡村振兴核心节点。 同时分类推进村庄发展，差异化提升规划保留村发展能级、强化规划保护村特色风貌管控、保障规划非保留村基本公共服务与建设需求，以片区化模式整体推进乡村品质提升。 三、都市现代农业与农业新质生产力双升级 都市现代农业方面，全方位夯实粮食与重要农产品保供根基：全市粮食播种面积保持在19…

…区聚焦小堡艺术区、南大街等4处区域，以渐进式更新激发活力。城中村改造加快实施宋庄丁各庄等四村、潞城东堡等四村2处项目，完善教育、医疗等民生配套。 3.三大设施提质增效专项行动 公共服务领域，推进3处中小学改扩建、3处市区级医疗机构提质改造，织补社区级文体设施网络。基础设施领域，优化老城路网微循环，建设环城之潞绿道系统；推进城镇雨污合流管网改造，构建城乡一…

…的现实基底 规划基于城市发展现状与城市体检结果开展基础研究。现状层面，2024 年惠阳区常住人口97.50 万人，现状建设用地202.07 平方千米，城乡二元结构突出，公共管理与公共服务用地、绿地占比偏低；全区房屋建筑约 17.6 万栋，2000 年及以前建成房屋占比 32.66%。 “十四五” 期间，惠阳已累计完成 66 个城镇老旧小区改造，推进多宗 …