…将对承诺履行情况进行监管。因此，项目选址和报批需同步明确指标来源。 三、存量优先，并对不同类型用地分类指引 乡村建设用地布局须符合区分区规划、乡镇国土空间规划，并衔接详细规划、全域土地综合整治、耕地保护和国土绿化、林草、殡葬及农村公路等专项安排。新增建设用地应优先利用村内空闲地和其他未利用地，尽量少占或不占耕地。 在不突破底线和规划强制性内容、不影响安…

…权限下放、许可豁免清单等属于需按程序落实的改革安排。 四、耕地矿产保护与安全韧性 耕地方面，落实数量、质量、生态“三位一体”保护，完善永久基本农田优进劣出机制，推进高标准农田、全域土地综合整治和不稳定耕地有序退出。 重点工程提出力争新增耕地约20万亩，其中环洞庭湖集中垦造连片耕地10万亩，并加强耕地占补平衡全过程监管。 矿产方面，实施“攻深增储扩能”…

…控制非农建设占用，项目选址优先少占、不占耕地；确需占用的，依法落实耕作层剥离再利用。 禁止在耕地上造林绿化、挖湖造景，严格防止永久基本农田转为其他农用地。 规划还部署17个部级全域土地综合整治试点，并通过高标准农田建设改善田块、灌排、道路及土壤条件。高标准农田项目应优先安排在耕地保护空间内，避免违规将不稳定耕地大规模纳入建设范围。 耕地补充空间划定81…

…建设，强调以加工能力、冷链物流和市场网络提高产地产品附加值。 四、和美乡村：空间统筹与基础设施公共服务 乡村建设提出强化县域国土空间规划管控，统筹县域、乡镇、村庄规划，稳步开展全域土地综合整治，实现规划衔接、产业布局、基础设施和公共服务一体化。 按照村庄人口和格局变化，因村制宜推进“四融一共”，即景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合、共同富裕。 基…

…局、建设强度、公共空间和配套设施等建设要求。 这种分层方式兼顾总体统筹与近期实施。功能片区承担结构性和统筹性控制，实施单元对应建设项目和开发时序。草案同时规定，城市更新片区策划、全域土地综合整治方案、自然资源资产配置方案均应与详细规划衔接；在不突破强制性管控要求的前提下，可以同步办理详细规划的技术修正或优化调整。 对于详细规划调整，草案区分技术修正、优化…

…省则明确将耕地保护空间和国土绿化空间纳入统一底图管理。 耕地空间的划定通常遵循“优质、稳定、集中”的取向。长期稳定利用、水土条件较好、集中连片的现状耕地，以及通过高标准农田建设、全域土地综合整治、补充耕地项目等形成的新增优质耕地，往往优先纳入。自然保护地核心保护区、饮用水水源一级保护区、影响行洪安全的河道内耕地，以及零星破碎、难以持续耕作的地块，则原则上不…

…村地区未编制详细规划，且经评估无需编制村庄规划的村庄。原文列出四类不适用情形： 历史文化名村、传统村落。 位于蓄滞洪区、大运河核心监控区、绿色生态屏障、自然保护地内的村庄。 涉及全域土地综合整治与生态修复的村庄。 涉及农用地转用的村庄，新增宅基地、国家和本市部署的各类专项整治任务除外。 评估由乡镇人民政府、街道办事处组织村党组织和村民委员会开展，结合乡村…

…、农村集体建设用地能用于服务业吗？ 通知支持盘活符合条件的农村集体经营性建设用地。对象包括规划确定为工业、商业等经营性用途且已完成集体土地所有权登记的存量集体建设用地，也包括通过全域土地综合整治、适用城乡建设用地增减挂钩政策形成的建设用地。 符合条件的土地，按照国家统一部署推进入市，优先支持农村发展服务业。 八、服务业项目拿地和登记有哪些新安排？ 在…

…两区”——长三角生态绿色一体化发展示范区（吴江）、环阳澄湖市域生态绿色一体化发展示范区。 详细规划方面，将完善分级分类动态维护、技术修正和近期图则管理，并加强与城市更新片区策划、全域土地综合整治等工作的协同。 三、土地要素：存量盘活与市场化配置并行 土地供应将继续推进工业用地“标准地+双信地+定制地”，探索长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期供应，以…

…和规模约束，最后落实到具体用地分类和规划许可。 二、边界调整已经分成几条不同通道 城镇开发边界划定以后可以调整，但不同原因对应不同程序。 国家《办法》允许重大项目、灾害避险、全域土地综合整治、已批准建设用地纳入等情形，在不突破总体规划约束性指标、不对城镇空间结构和功能布局产生重大影响的条件下进行局部优化。 如果突破约束性指标，或者对城镇空间结构、功能…