…质有待提升，公园绿地服务半径覆盖率仅69.48%，绿道、多功能运动场地配置不足，基层医疗卫生设施覆盖率仅43.22%； 二是边城魅力空间不足，老旧商业业态传统、吸引力弱，历史建筑保护利用滞后，县城整体风貌特色不突出； 三是口岸联动效应不显，县城外向型服务功能偏少，旅游人口过夜率仅10.80%，过境客流向消费流量转化不足； 四是社区宜居水平待完善，210…

…房屋改造利用，推动建筑功能转换和混合使用，鼓励根据实际需求合理转换为文化、体育、教育、医疗、社会福利等功能。 第二十三条【老旧厂区等改造】实施老旧厂区更新改造的，应当加强工业遗产保护利用，盘活利用闲置低效厂区、厂房和设施，植入新业态新功能。 第二十四条【基础设施改造】实施城市基础设施更新改造的，应当优化城市基础设施布局、结构、功能，推进城市基础设施数字化…

…与历史建筑，助力创建省级历史文化名城。 三类空间改造：分类推进老旧街区微更新、老旧厂区转型、城中村整治改造。 五、片区指引与实施保障 规划划定10个更新片区，涵盖2个历史文化保护利用片区、5个综合更新片区、3个居住更新片区，逐片区明确目标定位、更新方式与底线管控要求。实施保障层面，从五大维度构建支撑体系：一是构建三级传导的更新规划体系，建立动态评估机制…

…更新项目，总投资约700亿元；其中重点项目库包含项目86个，预计投资533亿元。 近期重点推进11个更新实施单元，涵盖村庄拆建及配套设施、体育中心建设、工业厂房退二进三、历史文化保护利用等项目类型。近三年共实施6大类160个项目，按年度分解为：2025年实施68个，2026年实施46个，2027年实施32个；2028年计划实施14个项目，形成逐年递进、稳步…

…为深惠协同发展区、空港经济区，“多片” 包含 8 个区级重点片区与 9 个镇街重点片区。全域划定 72 个城市更新片区，分为居住、产业、综合、老旧街区、公共空间、基础设施、历史文化保护利用 7 类，实施分级分类空间引导。 五、实施保障：四大体系支撑规划落地 规划从四方面构建全周期保障体系：一是完善高位统筹的工作机制，成立区级城市更新工作领导小组，引导多元…

…，赓续客家古县文脉。 四、片区指引与实施保障 结合更新潜力与任务类型，规划划定10个更新片区，包含4个老旧住区更新片区、4个城市综合更新片区、1个老旧街区更新片区、1个历史文化保护利用片区，实行差异化更新指引。 目前规划已梳理形成75个城市更新项目，总投资约101.93亿元，为年度实施计划提供充足储备。为保障落地，规划构建五大支撑体系：一是规划保障，建…

…小清河景观带。到“十五五”期末，城市绿化覆盖率力争达到45%。 四、城市活力提振：让古城区、老城区、老工业区焕发新功能 城市活力提振行动重点围绕老旧厂区、老旧街区和历史文化资源保护利用展开。 老旧厂区改造提出“分类施策、厂景联动、复合利用、组合开发”的总体策略，形成“遗产活化+场景焕新+社区治理”的系统方案。规划将老旧厂区分为三类：与旧城区深度融合的“…

…交通和新型城市基础设施。 七是修复城市生态系统，推进山体、水体、公园绿地和口袋公园建设。 八是保护传承城市历史文化，强化历史建筑、文物保护单位、红色遗迹、工业遗产、非遗文化空间保护利用。 5.实施重点：中心城区与县市分类推进 规划对达州中心城区提出具体行动计划，并在附表中设置重点项目表，涵盖既有建筑改造、老旧小区整治、完整社区建设、基础设施改造、生态…

…一）创新功能引领，激活存量发展动能 重点推进环大学大院大所创新创业生态圈建设，盘活老旧厂区、闲置楼宇等存量空间，植入科创、文创等新兴业态。推动老旧交通枢纽与周边街区统筹更新，重点保护利用穆棱站、绥芬河站等历史站点，打造中东铁路文化展示窗口。 （二）聚焦民生需求，营造高品质人居环境 实施“好房子”建设工程，系统推进既有住房更新改造。持续开展城镇老旧小区改…

…能预警；整合各类公共服务资源，打造 “15 分钟智慧生活服务圈”。 五、13 个更新片区分类指引 结合资源分布与更新目标，以空间连片为原则，共划定13 个更新片区，包括历史文化保护利用片区 1 个、老旧街区更新片区 3 个、综合更新片区 2 个、产业更新片区 5 个、居住更新片区 1 个、公共空间更新片区 1 个。 各类片区精准施策：平山老城片区重点打…