…计划——片区策划——项目实施方案——建设运营。 其中，片区策划的内容已经超出一般项目方案。除片区体检外，还要征集居民、产权人、市场主体等多方需求，调查历史文化资源，分析公共服务、交通和市政设施承载能力，并明确片区目标定位、主要功能、业态产业、更新项目、资金平衡、土地供应和运营管理安排。 3、片区实施增加“统筹实施主体” 此次修订单独设置“统筹实施主体”…

…留原有审批要求。 规划留白也被纳入详细规划工具。单元详细规划在明确刚性管控要求的前提下，可以设置一定比例的留白用地；到地块详细规划阶段，再明确具体用途，优先用于公共服务设施、市政交通基础设施、公共空间等公益性项目及产业升级项目。 二、存量更新增加更多规划弹性 规划管控适应性部分共有5项内容，分别是分类推进存量更新、支持用地混合兼容、优化容积率核定方式、…

…施，并提出结合西堤公园、潮人码头、华侨公园、南滨公园、潮博馆等场所增加文艺汇演、展览和社交等功能。 四、基础设施更新覆盖五大系统 基础设施部分集中在燃气、供水、污水、排水防涝和交通五个系统。 燃气管网重点推进老化管道更新和智能监测；给水系统加强管网普查、检测和老旧管网更换；污水系统近期结合管道更新完善收集体系，远期实现规划道路污水系统100%全覆盖；排…

…主要用于安全隐患突出、改造条件成熟的区域。 老旧街区焕新提质行动涉及历史资源摸查、历史文化街区微改造和传统商业街区更新。历史文化街区采取“绣花式”微改造，重点处理风貌、公共空间、交通和业态等问题。 基础设施更新的范围更广。地下管网、海绵设施、雨污分流、防洪排涝、道路交通、停车、消防以及“平急两用”设施均纳入城市基础设施提升行动，其中还包括老旧小区“瓶改管…

…区。 老旧街区厂区方面，改造老旧街区20个以上、老旧厂区20个以上，推动功能转换和混合利用，引入科创孵化、文化体育、消费体验等业态。 四、建设绿色低碳城市：公园、垃圾处理和绿色交通同步提升 规划推进城市生态修复和公园体系建设，新增、改造提升城市公园绿地5000公顷，新增口袋公园750个，新建及改扩建体育场地6400公顷，公园绿化活动场地服务半径覆盖率达…

…利用、AI赋能“规建运治一体化”等安排，是此次规划中较为具体的实施机制。 本文按原文顺序梳理全篇要点，PDF全文见文末。 一、提升城市宜居功能品质：从住房改造延伸到社区、街巷和交通 宜居功能品质是规划部署内容最多的部分，共包括老旧小区、城中村和危旧房、完整社区、背街小巷、“好房子”和交通出行六方面。 1.老旧小区重点针对建成20年及以上住宅 规划明…

…区，总面积96.54平方公里，其中包括4个重点更新片区、3个一般更新片区；进一步划分28个更新单元，构建“更新片区+更新单元+零散更新项目”实施模式。 不同片区分别承担产业功能、交通枢纽、生态修复、文化保护、老旧住区及传统商业等更新任务。 七、更新项目库：21个重点实施项目投资44.03亿元 项目按照城市体检建议、部门谋划、“6+5”重点领域谋划以及贵…

…按照“夯基—突破—深化—提质—长效”分阶段推进。 重点任务分为九类：既有建筑改造利用、老旧小区整治、完整社区建设，老旧街区老旧厂区城中村更新、城市功能完善、市政基础设施建设改造、交通基础设施、城市生态系统修复以及历史文化保护传承。 老旧小区按建成年代分类。其中，2000年前未完工项目建立安全隐患台账；2000—2005年建成小区落实“一连一拆五改五完善”…

…个。 同时，规划提出利用闲置房屋和低效用地补齐公共服务短板，打造中心城区10分钟急救圈、非中心城区15分钟急救圈；推进道路微循环、断头路和支路街巷整治，建设连续、安全、舒适的慢行交通网络以及区域、城市、社区相互连通的绿道体系。 四、推进绿色低碳和城市生态空间建设 规划提出建设连续完整的城市生态基础设施体系，加强水土保持、湿地保护、建设用地土壤污染风险防…

…点，2030年体检社区100%达标完整社区标准。 老旧街区、工业遗存与城中村有机更新：打造营工街黎苗特色街区；3个城中村分类改造；盘活机械厂遗存，导入文创、工业旅游业态。 高效交通网络建设工程：构建“四横两纵”骨干路网，打通断头路，多渠道增补停车设施，推动学校文体场地分时开放。 生命线安全韧性提质工程：“一点一策”治理8处易涝点；推进备用水源建设；完成…