…还是安排政策性资金、优化详细规划的重要参考。 文件建议城市更新片区规模一般以0.5—3平方公里为宜，老城区以外可以适当扩大，并要求综合道路、河流、行政管辖、产权、详细规划单元以及一刻钟便民生活圈等因素确定片区范围。 但比“多大一个片区”更重要的，是片区策划究竟要做什么。它已经明显超出了传统空间设计的范围。 导则要求片区策划包括片区体检、更新片区统筹、更…

…业、智慧安全设施和长效管理机制。重点针对建成20年及以上城镇住宅小区开展专项体检。 完整社区建设将在地级城市全面推进，落实“一社区一方案”，统筹老旧小区改造、社区嵌入式服务设施和一刻钟便民生活圈建设。 四、老旧街区、厂区和城中村：分类更新、强化功能导入 老旧街区推广“一街区一主题”模式，推进功能转换、业态升级、空间品质提升，并推动老旧火车站、汽车站与周…

…施，并研究布局浦东国际航空城、嘉定安亭、松江新浜、奉贤南桥、宝山罗泾、金山亭卫、闵行江川等七个工业物流园区。 （三）社区级物流节点 构建"配送站点＋末端网点"两级联动体系，以"一刻钟便民生活圈"为目标。片区物流配送站点每个建筑面积控制在2000—3000平方米，服务半径覆盖15分钟生活圈，鼓励结合商业设施、办公楼宇地下空间、社区服务中心改造。末端网点以快…

…0年建成小区改造，加装更新电梯4000台以上；平稳推进11个、6000套城中村改造，坚持“一村一策”，严格落实“一项目两方案”。 完整社区与公共服务：新增完整社区300个，打造“一刻钟便民生活圈”；完善“一老一小”服务体系，实现托育中心地级市全覆盖；打造社区“10分钟健身圈”，整治小微空间与背街小巷。 综合交通优化：打通断头路、畅通微循环，推进道路无障碍…

…餐、家政等设施。 3.开展完整社区建设 2026年完成完整社区体检，形成需求、资源和项目“三张清单”；2027年全面推进建设，完善养老、托育、医疗卫生、文化体育等设施，加快建设一刻钟便民生活圈。到2030年前，各县（市、区）至少建成2—3个完整社区。 4.推进老旧片区连片更新 重点推进东兴市中越一桥国际口岸西片区、防城区水营片区、上思县城南片区、港口…

…务补缺重点 在商品和服务供给方面，《意见》将“一老一小”列为重点支持方向。 政策提出实施县域养老服务提升计划，统筹现有资源建设农村区域性养老服务中心和县城托育服务设施，并推动“一刻钟便民生活圈”向县域延伸。同时，鼓励品牌餐饮、住宿及其他生活服务企业拓展县域市场。 这表明，活跃县域消费并不只是鼓励居民购买更多商品，也包括补齐养老、托育、餐饮、家政、维修等…

…住宅电梯1.2万部，新建智慧安防小区1000个；城中村改造涉及约10万户。 社区层面重点补充养老、托育、助餐、停车、充电、文化体育等服务，建设社区综合服务中心和智慧社区平台，推动一刻钟便民生活圈扩围升级。 五、推动绿色低碳转型：完善城市蓝绿空间体系 规划提出修复受损山体、污染地块、河湖湿地等生态空间，推进幸福河湖建设。实施城市公园及绿道建设、老旧公园提…

…补，推动改造后物业服务全覆盖；采取拆除新建、整治提升、拆整结合等方式分类推进城中村改造，优先纳入安全隐患突出、配套不足的区域；培育完整社区，通过空间挖潜、功能置换补充服务设施，统筹一刻钟便民生活圈建设。 （二）产业空间焕新赋能行动 激活存量空间产业发展动能。老旧商业街区实行“一街一方案”，分类引导业态升级，发展首店经济、首发经济，统筹镇江站等交通枢纽地上…

…单位非成套住房改造及抗震加固；持续开展城镇老旧小区改造，覆盖基础类、完善类、提升类三类内容；推动城中村自主更新，采用拆除新建、整治提升、拆整结合三种模式；同步推进完整社区建设，构建一刻钟便民生活圈。 功能与生态优化行动。推进老旧商业街区业态升级与空间品质提升，盘活空置低效商务楼宇；以15分钟生活圈为纲领，补齐文化、教育、医疗、养老等公共服务短板；开展水体治…

#一刻钟便民生活圈# 2026年7月29日，商务部办公厅发布《关于进一步加力推动城市一刻钟便民生活圈建设的工作通知》，提出加快试点进度，扩大建设范围，积极推进银发金街、童趣乐园建设，灵活开展促消费活动，加强资源统筹和项目对接，并在近期将启动先行区试点典型案例编纂工作，请各地报送。 政策原文：商务部办公厅关于进一步加力推动城市一刻钟便民生活圈建设的工作通知 …