城市更新专题文件库｜国匠城-规划学社

A012 2026-05-25 PDF

中山翠亨新区南朗街道老旧片区城市更新片区策划方案

地区华南 · 广东省 · 中山市

一、项目背景：多重机遇叠加，更新势在必行本次更新是国家、省、市三级城市更新政策导向下的必然举措，核心从 “大拆大建” 转向 “微改提质” 与 “系统治理”。广东省明确 2030 年前启动 300 个省级重点更新片区，建立 “专项规划 — 片区策划 — 项目实施方案” 三级管控体系；中山市配套出台老旧街区改造建设指引，优先解决安全隐患与设施老化问题。从经济发展看，深中通道通车后，南朗街道成为深中全方位合作的核心承载平台，亟需通过城市更新提升城市形象与配套能力，承接东岸产业与文旅客流外溢。同时，原住居民、外来人群对居住品质、公共服务、交通出行等需求日益迫切，成为更新的核心拉动力。本次策划范围划定为南朗街道中心片区约 0.7 平方公里，该区域位于完整社区范围内，具备打造未来社区的成熟条件。二、现状概况：整体基础良好，南部短板突出片区整体建设呈现 “北中部优、南部差” 的格局：北部和中部以公建、成熟居住小区为主，建设情况良好；南部美景新村、南苑新村及南朗市场周边建筑年代较早，立面老旧、市政设施老化、公共空间缺失问题突出。核心问题可归纳为六大类：建筑风貌：部分建筑外墙脱落、渗水，空调外机裸露、线缆杂乱；功能业态：商业缺乏主题，沿街商铺环境杂乱，南朗市场配套不足；公共空间：社区级交往空间缺失，部分公园设施老旧、绿地不开放；交通设施：次支路路面破损，人车混行，停车不规范，慢行系统未闭环；公服设施：街道级设施齐全，但社区级养老、文化设施严重不足；人居环境：老旧小区无电梯，环卫设施分布不均，消防隐患待消除。三、更新目标：焕新街区活力，筑造未来社区本次更新以 “焕新街区活力・筑造未来社区” 为总目标，参考广东省未来社区建设要求，实施老旧街区微改造，打造新型城市功能单元。更新策略围绕党建引领核心，覆盖八大未来场景：未来公共空间、未来建筑空间、未来社区服务、未来绿色出行、未来社区运营、未来市政服务、未来休闲消费，实现从 “硬件改造” 到 “软件提升” 的全面升级。四、更新计划：八大场景落地，系统提升品质 1. 党建引领全流程治理成立 “红色未来社区建设联盟”，建立 “红心议事厅” 多方联席会议制度，推行 “项目化清单 + 闭环督办” 模式，将建设成效纳入党组织书记述职评议，构建共建共治共享的治理体系。 2. 未来公共空间构建 “口袋公园 — 小游园 — 街角公园 — 社区公园 — 城市公园” 五级体系，重点改造南朗儿童公园、全民健身广场，开放街道办事处东侧绿地，在下门口涌沿岸融入文化元素；打造全龄友好活动空间，恢复南朗市场周边墟市功能。 3. 未来建筑空间对南岐北路、美景大道等 6 条主次干道沿线建筑进行立面、招牌、店面微改造；重点推进美景新村、南苑新村等 6 个老旧小区改造，内容包括加装电梯、管网更新、停车规范、适老适幼设施配套等。 4. 未来社区服务构建 “5-10-15 分钟” 体育、养老服务圈，配建社区卫生服务站与中医阁，增设长者饭堂、老人日间照料中心；打造香山书房、儿童之家、老人课堂三级教育网络，实现 “一室多用、分时共享”。 5. 未来休闲消费重点改造南朗市场区域，翻新停车场、完善内部标识，开发夜间经济与周末集市；打造五条特色主题街道：朗安路日用百货街、银华街食品水产街、永兴街特色美食街、南岐北路家居电动车街、美景大道休闲生活街。 6. 未来市政服务全面实现片区雨污分流，推进主干道与市场周边管线入地，背街小巷线缆规整；按 120 米服务半径补齐消火栓，完善垃圾分类体系，建设 “公厕 + 环卫休息站 + 工具间” 一体化设施；搭建智慧市政监测平台。 7. 未来绿色出行翻新俊景路、永兴路等次支路，打通永兴路堵点，构建 “外环 + 内环” 慢行系统；规范路边限时停车，翻新 3 处公共停车场，配建充足充电设施。 8. 未来社区运营建立 “公益 + 普惠 + 经营” 三业态平衡模式：政府托底公益类设施，微利运营普惠类服务，通过特色 IP 市场化实现经营造血，覆盖邻里中心、养老托育、共享办公等场景。五、建设管理：20 个项目推进，总投资 1.095 亿元本次更新共梳理20 个建设项目，对标《中山市老旧街区改造建设指引》，覆盖 6 个居住片区、6 条道路沿线、5 处公共空间、2 所幼儿园及南朗市场。项目总投资约 10951 万元，资金来源包括中央及省级补助、市 / 镇街财政、管线权属单位投入、商户自筹与社会资本。建设时序分为两个阶段：2026-2027 年重点推进老旧小区、南朗市场及核心道路改造；2027-2028 年完成公园、工业厂房及剩余配套项目建设。

城市更新实施方案片区更新实施方案城市更新片区统筹

查看详情登录后下载文件

A080 2026-04 PDF