…威海分别设立专门管理机构，统筹体检与更新全流程。层级联动方面，上海市建立“市—区—街道—社区”四级联动体系，形成“综合体检+专项体检+专业体检”架构，自上而下传导任务、自下而上摸排问题。考核约束上，宁夏将城市体检纳入政府目标管理绩效考核，配套资金奖补机制；云南省委托第三方开展实地评价。公众参与渠道方面，芜湖、安顺推行“市民医生”机制；成都市在274个社区布设…

…项目融资成本，提升融资办理效率，对符合条件的重大项目、财政贴息项目，可叠加享受优惠政策；灵活运用新型政策性金融工具，采取股东借款或股权投资方式补充项目资本金，有效解决项目资本金短缺问题；整合联动各类资金资源，推动基金、“盘存贷”、中央预算内投资、地方政府专项债券等多元资金组合发力，极大拓宽了存量土地盘活资金渠道。 三是健全协同机制，强化政策落地保障。 建…

…新模式，完成一批示范性项目，形成城市更新“副中心经验”；到“十五五”末，城市更新年度投资力争达到固投总额的30%。针对当前更新项目市场主体资金占比不足20%、项目分散化系统性不足等问题，规划将重点破解市场参与动力弱、资源配置效率偏低等挑战，扩大社会资本参与规模。 二、空间格局：一带一轴四片区，多单元统筹推进 规划构建“一带一轴辐射引领，四片区重点突破，多…

…累计完成 66 个城镇老旧小区改造，推进多宗 “工改工” 项目，供水、污水、燃气管网与内涝治理成效显著。城市体检同时显示，住房安全隐患、社区配套缺口、街区活力不足、城中村治理薄弱等问题仍较突出，构成更新工作的问题导向。 二、目标策略：五大行动锚定更新方向 规划以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为总体目标，提出 “聚人、兴产、营城” …

…抵押权以“解旧抵新”方式协议“带押过户”，推动盘活存量产权。对混合兼容复合利用的，可按不同用途、分空间层次设权；对可分割部分，经分割审批、分别设权后办理登记。 10.推动历史遗留问题解决。 对城市更新范围内因历史原因存在无审批手续、审批手续不全或者现状与原审批不符的建筑，由项目所在地街道办事处、乡镇人民政府会同相关部门调查核实、分类认定并公示无异议后，按…

…产权利延续；自主更新项目符合条件的可直接按户首次登记，延续原土地剩余使用年限；支持银行间以“解旧抵新”方式协议带押过户；混合兼容用地可分用途、分空间层次设权登记。 10.历史遗留问题化解。城市更新范围内无审批手续、手续不全或现状与审批不符的建筑，经调查认定、分类处置并公示无异议后，纳入城市更新储备库，改造达标后可依法完善土地、规划及不动产登记手续。 六、…

…城市。 空间层面构建 “一带两环、一心多区” 的更新格局，按资源禀赋与实施优先级划分 62 个重点片区与若干潜力片区，避免碎片化更新，实现片区统筹推进。 规划以城市体检排查出的问题为导向，重点实施 “一促三改” 四大更新行动，全面覆盖城市发展核心维度。城市能级促进行动围绕枢纽建设、全运会筹办、文化传承三大战略，推进站城融合、场馆提质、历史文化资源保护活化…

…、市政设施等内容，依托网格力量动态排查、即时处置。指标层面整合规划与综合两类指标，综合体检采用国家、省级、地方特色三级指标框架，各地可结合本地发展特征补充指标内容。 二、建立完整问题处置工作路径，形成从问题收集到规划优化的全链条处置流程 通过线上小程序、随手拍、12345热线、网格巡查多渠道收集群众诉求，联动CIM、BIM、城市生命线等数字化平台汇总梳理…

#城市更新# 2026年6月29日，石家庄市发布《石家庄市进一步支持城市更新行动若干措施（公示稿）》。文件围绕规划统筹、用地保障、产权登记、历史遗留问题处置等关键环节，打通规划、用地、建设、登记全链条实施路径，适用于石家庄市中心城区，各县（市、区）参照执行，措施自印发之日起施行，有效期2年。 一、优化规划管控，实施三类弹性调整 文件建立详细规划动态完善机…

…，并确立三大核心策略：补短板，筑牢宜居安全基底；强动能，激活三沙融内生动力；显特色，塑造山水文城独特标识。 更新对象聚焦老旧小区、低效工业仓储、低效商服、闲置用地、老旧市政设施、问题道路、生态景观设施、历史文化设施八类，通过多因子加权评估体系开展全域更新潜力评级，指导后续实施。 二、核心任务：全域推进“四好”建设 规划以“好房子、好小区、好社区、好城区…