…城市建设的战略定位。规划强调规划引领、统筹发展和安全、保护优先、因地制宜和量力而行，并提出建立可持续的城市更新体制机制和政策法规体系。 从任务结构看，国家规划已经超出传统意义上的老旧小区改造，形成覆盖既有建筑、居住社区、老旧街区和厂区、城中村、公共服务、基础设施、生态修复、历史文化、数字治理等领域的综合行动体系。 更重要的变化体现在实施机制上。国家规划明…

… 规划提出，2026年底前力争全面完成小梁薄板房屋改造，2030年底前力争基本完成不成套职工住宅改造。 对于不成套里弄、公寓、花园住宅和老大楼，将结合历史风貌保护探索有机更新。老旧小区改造同步推进管线、停车、充电、消防、通信和加装电梯等工作。到2030年，实施老旧住房综合修缮90万平方米。同时利用低效商办楼宇等存量空间，筹措“新时代城市建设者管理者之家”…

…基础上确立品质幸福、转型示范、文化活力三大总体目标，质量提升要求贯穿规划全周期，不同阶段各有实施重心。 近期（2026-2028年）以基础保障类提质为核心，聚焦群众急难愁盼，推进老旧小区改造、建筑安全整治与市政管网更新，补齐“一老一小”、停车充电等民生短板，构建智能高效的基础设施体系，优先筑牢居住安全与基本服务的品质底线。 中期（2028-2030年）以…

…构建从“好房子”到“好城区”的四级品质闭环。 （1）既有建筑改造 不安全住房改造250万平方米，房龄老不成套住房改造100万平方米，自主更新原拆原建规模20万平方米。 （2）老旧小区改造 既有住宅加装电梯2000部、既有住宅电梯更新10000部，新开工改造城镇老旧小区600个。 完整社区覆盖率60%，人均体育场地面积4.12平方米，公园绿化活动场地…

…中的知情权、参与权与监督权。 三、分类施策：适配本地特征的差异化更新路径 条例针对十类更新场景设定了差异化管控要求，其中多项内容体现乌鲁木齐的地域与治理特征。 居住类更新中，老旧小区改造强化供热、节能等适配严寒气候的基础设施改造，同时明确鼓励构建各民族互嵌式社会结构和社区环境；城中村改造采用拆除新建、整治提升、拆整结合三类方式分类推进。产业与商业类更新…

…新、原拆原建项目跨宗地成片实施。 同时，此类项目可享受“好房子”相关政策，意味着危旧小区更新不仅着眼于结构安全，也将与住宅品质提升相结合。 十、破解社区配套用房确权难题 针对老旧小区改造和未来社区建设中新增社区配套用房无法登记的问题，文件提出分类解决方案。 对于历史遗留且已经建成的社区配套用房，经安全鉴定、消防审验并报县级政府同意后，产权人可凭相关材…

…互补、协调发展的现代化城市体系，打造具有区域影响力的城市更新范例。 （二）五大核心更新策略 规划以问题为导向，提出五大维度更新策略，统筹推进城市存量提质： 宜居家园营造：推进老旧小区改造、完整社区建设、既有建筑盘活，系统提升居住品质与社区服务水平。 城市活力焕新：分类施策更新城中村、老旧街区与老旧厂区，补齐功能短板，激活存量空间经济价值。 蓝绿空间…

…政策；按公益性、准经营性、经营性项目分类搭建资金拼盘，形成财政撬动、市场为主、社会补充、金融支撑的多元筹资模式。 本次专项规划立足天水老城历史底蕴与狭长带状城市空间特征，跳出单一老旧小区改造思路，以片区统筹为抓手，统筹居住、产业、生态、文化四大维度更新，配套完善用地、审批、资金落地机制，为中心城区存量空间内涵式提质、陇东南区域中心城市能级提升提供完整实施路…

…公里； 公共服务健全行动：优化教育医疗布局，到2027年新增优质学位5000个，人均体育场地面积达3.0平方米； 住区品质升级行动：2027年前实现城中村“应改尽改”，同步推进老旧小区改造、电梯加装与停车配套完善； 产业提质增效行动：盘活低效工业用地，推进“工业上楼”，培育数字科创等新质生产力； 商区活力焕新行动：振兴核心商圈，打造特色商业街区，升级…

…划》。规划适用于全省各级城市，县城可参照执行，系统部署创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市建设，并从实施机制、法规标准、规划用地、投融资和多元参与等方面完善政策保障。 与单一的老旧小区改造或基础设施更新相比，本次规划更加突出城市更新对发展动能转换、公共服务完善、历史文化保护、城市安全治理和存量资源盘活的综合带动作用，形成覆盖“好房子、好小区、好社区、好街…