…基础设施项目，可采用特许经营模式。 税费方面，主要落实符合条件的土地增值税、契税、房产税及城中村改造相关优惠，具体适用仍应依现行税法和政策办理。 居民参与方面，拟建立“申请制”老旧住房自主更新机制，探索财政补贴、公积金提取与贷款等支持。 市场主体可通过收购产权、联合实施参与项目，政策还提出实施主体白名单和投建管运一体化。行政事业单位及国企闲置资产可分类…

…融资工具包括资产证券化、REITs、公司信用类债券、城市更新基金及新型政策性金融工具；在风险可控、债权有保障等前提下，探索“带押改造”。相关支持均有适用条件。 四、分类更新：支持老旧住房原拆原建 鼓励国有建设用地上老旧住房等原产权人自主更新、原拆原建，支持多幢住房统一规划、整体报批、分期实施。 对不改变原有使用功能、符合安全等前提的依法拆除重建项目，建…

…调整流程有望简化。市县还可建立城市更新建筑规模激励指标池，优先支持保安全、保民生、保发展的成熟项目。老旧厂房内部改造以及功能调整所需的附属设施、停车设施，可按政策不计入容积率核算；老旧住房自主更新和原拆原建，也可以在满足安全与风貌要求的前提下适度增加建筑面积，用于补齐居住和公共设施功能。 土地政策允许批而未供土地、储备用地采用5—10年短期租赁，开展过渡性…

…体检，将结果进一步落实到片区策划和项目实施方案中。 三、住房与社区更新：危旧房、老旧小区、完整社区同步推进 既有建筑方面，对符合条件的C、D级危险住房实施改造，并鼓励各城市探索老旧住房自主更新、原拆原建政策。规划还提出开展既有建筑抗震安全隐患排查、预制板房治理及节能改造，同时盘活老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋。 老旧小区重点实施“一连一拆五…

…用途可开展协议出让试点，同时加强土地储备与城市更新项目联动，保障项目落地。 四、升级登记服务，保障产权有序流转 完善预告登记制度，推行“四联办”服务，实现带押改造无缝衔接。简化老旧住房、危旧房改造以及土地带建筑收储的不动产登记流程，允许带抵押、查封状态开展更新改造，分类化解国有企业不动产登记历史遗留问题。 五、简化审批流程，强化质量安全管理 推行微更…