…灾害、洪涝、危化品、消防和基础设施运行等风险，需要在用地布局、设施配置和项目建设阶段同步考虑。安全韧性由专项治理议题转化为规划编制和项目实施的基础条件。 二、风险“落图纳管”形成空间治理底板 文件要求动态更新风险普查数据库，建立高历史灾情、高风险、低抗灾能力的风险隐患区域名录，将较大以上风险全面落图纳管。同时构建“三控八制”机制，以风险防控、隐患整治、应…

…夏“十五五”工业化不再走资源型产业规模扩张的路径，以“链群一体”为核心搭建五级产业分层体系，通过“千百十亿”梯度培育推动优势产业向下游高附加值延伸，同步布局新兴与未来赛道。 产业空间治理打破行政区域局限，通过明确主副承载园区分工、建立跨园区项目共享与利益补偿机制，推动产业集群化布局，化工园区的细分定位也给项目落地提供了清晰的空间指引。 人工智能应用与绿色…

…保护、城市更新、乡村建设、绿色产业、低碳交通、防灾安全和数字治理纳入统一框架。尤其是“九治”体系与国土空间规划、城市更新和生态环境分区管控的进一步衔接，将成为“十五五”时期重庆城乡空间治理中值得持续关注的重要方向。

#十五五规划# 2026年8月12日，近期生态保护“十五五”规划、生态环境法典与北京地下空间专项规划密集落地，国土空间治理的法治化与精细化程度持续提升；零碳园区建设从单点试点走向体系化推进，能源基建与数字工具形成双重支撑；城乡存量空间通过微更新、遗产活化等多元路径释放价值。 一、生态法治与地下空间新规落地，国土空间治理进入全域管控阶段 生态保护“十五五”…

…人口变化趋势，按照集聚建设、整治提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等类型，稳妥推进村庄规划建设，同时优化“通则式”乡村规划管理规定，健全规划“留白”机制。 第一，村庄分类仍是乡村空间治理的基础。不同类型村庄在建设规模、公共服务、产业导入和风貌管控方面，应采取差异化策略。 第二，规划管理将更加重视规则覆盖。对于暂时不具备单独编制村庄规划条件的地区，可以通过…

…规划期为2026—2030年，是海南全岛封关运作后首个五年期自然资源领域指导性文件。 规划立足自贸港建设战略定位，以“全省一盘棋、全岛同城化”为总原则，统筹保护与发展两大主线，从空间治理、耕地保护、要素保障、陆海统筹、生态修复等维度系统部署任务，为高标准建设海南自贸港提供坚实的资源空间支撑。 一、总体要求与核心约束指标 规划以履行自然资源“两统一”职责…

…的落地要求 在规划传导层面，规划明确将造林绿化、草原保护、林地保护、森林经营等专项规划统筹纳入本规划，精简专项数量，为基层减负。同时要求强化跨行政区域协同，推动林草资源管理与国土空间治理深度融合，落实用途管制与项目空间布局。 在政策保障层面，提出推动用地用林用草用湿联动审批，健全多元化林草投入机制，建立规划实施监测与生态保护修复成效评估制度。在执行机制上…

…意味着健康评估将成为国土空间规划编制、重大项目选址论证的重要前置环节，从源头规避空间开发的健康风险。此外，健康城镇与健康乡村创建、基层公共卫生网格治理等要求，也将推动健康治理与社区空间治理、乡村空间治理深度融合。 整体而言，“十五五”国民健康规划将“健康优先”从理念推向空间落地，要求规划从业者将健康维度贯穿空间编制、建设、治理全流程，这既是行业挑战，也是健…

…＋旅游”智慧服务平台标杆。 同时，加强“诗画浙江”海外推广，利用海外文旅推广中心、在线旅游平台和国际社交媒体开展境外客源市场精准营销。 七、完善治理与实施保障：推动旅游发展纳入空间治理体系 规划提出健全依法治旅、公共服务和旅游安全体系，完善旅游公路、旅游绿道、旅游航道、高速公路服务区和旅游驿站建设，推进旅游设施无障碍、适老化和儿童友好改造，并培育宠物友…

….5% 等利用要求，同步部署了北斗基准站建设、高分辨率遥感影像覆盖等基础支撑任务。 规划着力构建 “产权清晰、配置高效” 的自然资源资产管理制度与 “全域统筹、刚性管控” 的国土空间治理体系。 在资产管理层面，将统一推进全要素调查监测与确权登记，探索全民所有自然资源资产所有权委托代理机制，深化土地、海洋立体分层设权，并完善城乡统一建设用地市场，推动农村集…