…设安全。 3、用地引导：四类用地分类明确准入规则 农村宅基地：严守“一户一宅”，优先盘活村内闲置存量用地，明确户均面积上限、建筑层数与高度管控标准； 公共服务设施：以乡村社区生活圈为核心分级配置，遵循“功能复合、共建共享”原则，避免重复建设； 乡村产业用地：明确产业准入正面范围与禁止类负面清单，严禁商品住宅、私人会馆、高污染产能落地，引导农产品加工、…

…单个行政村扩大到跨村、跨镇的功能片区。 五、公共服务和基础设施更加突出网络化配置 规划提出整合农村基本公共服务设施，差异化布局“中心服务区＋功能服务点”，打造“20分钟便民服务生活圈”。教育、医疗、养老、托育等设施，将结合人口变化进行动态配置。 基础设施方面，则强调城镇基础设施向农村延伸，统筹推进道路、供水、燃气、电力、网络和充电设施建设，并建立城乡基…

#一刻钟便民生活圈# 2026年7月29日，商务部办公厅发布《关于进一步加力推动城市一刻钟便民生活圈建设的工作通知》，提出加快试点进度，扩大建设范围，积极推进银发金街、童趣乐园建设，灵活开展促消费活动，加强资源统筹和项目对接，并在近期将启动先行区试点典型案例编纂工作，请各地报送。 政策原文：商务部办公厅关于进一步加力推动城市一刻钟便民生活圈建设的工作通知 …

…晰、高效便捷的路网体系。 公服商服层级完善 公共服务设施构建“县级-组团级-社区级”三级体系，按10万人规模配置生活配套，打造2个15分钟社区生活服务圈、14个5~10分钟社区生活圈，保障县级医院、体育公园、老年养护中心等大型公共设施用地。商业服务形成“两主、一副、多点”布局，依托㵲水、城北两大城市级综合服务中心，思旸片区级服务中心，以及多处社区商业与产…

…治理阶段"明确权责、"运营阶段"统筹空间的做法，正好破解了很多项目建成之后陷入"没人管、管不好"困境的关键环节。 另外，完整社区的建设范围不必机械对应某一个小区或居委会，而应依据生活圈、步行距离、服务半径和空间资源来统筹划定。 三、空间从哪里来：有限用地里的复合使用与存量盘活 在建成区，完整社区建设最大的约束往往不是缺少需求而是缺少空间。这一部分的案例…

…的重要法定依据。 从草案内容看，江油中心城区未来发展的重点主要集中在五个方面：一是强化绵江一体化背景下的产业与城市功能承接；二是构建“多廊五轴、三心七组团”的总体空间结构；三是以生活圈为基础补齐公共服务和基础设施短板；四是分类推进老旧城区、低效工矿和城中村更新；五是通过单元、街区和地块三级体系，将总体规划要求落实到具体空间。 一、规划总则：覆盖51.05…

…促进轨道交通站点、重点功能区、重点商圈地下互联互通；老旧街区厂区、低效产业园区、低效楼宇转型升级，培育新兴产业和未来产业。 资源配置效率：构建多中心、组团式、网络化的15分钟社区生活圈，布局社区活动中心、邻里中心、家园中心等综合服务载体；配置养老托育、文体学习等公共空间，建设社区服务驿站保障家政、快递、外卖从业人员基本需求；推进老年食堂、适老化设施和滑梯、…

…服务、时尚消费、节展经济；豫园-老城厢组团围绕珠宝时尚功能区打造国潮文旅目的地；打浦桥-世博浦西组团布局会展会务、科创总部、品质居住。 第二层级：“一环一轴”串联四组团，织密社区生活圈全区划定10个社区生活圈，对应形成商业、办公、旅游、创新四类典型社圈。构建“一环一轴”慢行通道体系：“一环”依托多条主次干路打造全龄友好慢行系统，串联口袋公园与便民设施；“一…

…产业空间重点保障罗旁（沿江）建材园区、无核黄皮全产业链、文旅融合项目落地，通过点状供地、存量建设用地挖潜、增减挂钩等政策保障乡村产业发展需求。 公共服务构建“镇级—村级”两级社区生活圈体系，统筹教育、医疗、文化、体育、养老五类设施。规划至2035年教育用地共10.79公顷，医疗卫生用地3.30公顷，保留现状敬老院56床，实现镇区10分钟、村级15分钟服务覆…

…漾弓江、青龙河等河湖水系； 城市绿线81.4393公顷，城市黄线66.0322公顷； 另划定片区田园风光走廊7.2395公顷，分属玉龙五台单元与玉龙中心单元。 四、公共服务与生活圈体系 公共服务设施按区域级、社区级两级配置。区域级设施涵盖五大类别：教育类布局特殊教育、中职、高等院校项目共6处，用地26.7331公顷；公共文化类配置图书馆、文化馆、展览…