…护框架，形成自上而下的管控传导链条。 镇域层面以自然山水和文化节点为核心，构建“一带、一廊、三核”保护结构：一带为西月河、江厦大河构成的滨水景观带；一廊为楼旗尖至孟家岙山体构成的生态景观廊；三核分别为温峤古镇、琛山传统村落、江厦古道文化核。这一层级重点管控山水格局与线性文化资源，维持“六山一水三田”的地貌基底。 古镇层面划定三级保护区划，其中核心保护范围…

…新乐 核心业态与策划内容：重点突出新乐村作为崇明岛角落的安逸与僻静、稻米之乡的小确幸与疗愈感。以崇明稻作农耕文化为核心，打造承载长江口农耕记忆的“稻米文化聚落”；借新乐村岛角稻田生态景观，构建深度互动的沉浸式“稻乡乐活聚落”度假场景。核心IP：以沪派江南“田居、岛居、慢居”风貌为基底，以“一片稻、一粒米、一颗心、一角落”为核心，串联稻田、麋鹿森林、芦花、湿…

…补足城市短板、创造未来发展场景三项总体战略，并形成： “两心一廊、三轴七点，四区共协同、一环串古今”的总体更新空间结构。 “两心”为老城更新核心和新城发展核心；“一廊”为隆昌河生态景观休闲廊道；“三轴”为南北向城市更新轴、康复路城市更新轴和人民中路城市形象展示轴；“七点”包括老火车站、北关、仁和巷、南关、上丰路、板栗湾和黄土坡等重要节点。 “四区”包括…

… 四、总体布局规划 ▪ 空间结构：规划构建“两轴引领、五区集聚”的总体空间格局。 “两轴”：东西向产业创新发展主轴依托扬子路串联各产业片区，布局综合服务、科创孵化配套；南北双生态景观轴依托拦山河、宋营河水系串联绿地，兼具安全缓冲、生态修复功能。 “五区”与产业功能分区对应，分别承担存量提质、增量培育、公用配套等核心功能。 ▪ 土地使用规划 规划用…

…为。 四、鼓励资源资产组合供应整体运营 8.促进资源优化组合供应。 城市更新应注重保留城市文脉与特色资源，避免同质化改造导致地域特色和本土资源流失。对开放空间、历史文化遗存、生态景观价值等特色资源，可设立建设用地使用权、旅游经营权、地上地下空间使用权等权利，通过“带方案、带设计、带运营”的方式系统整合，形成组合标的打包供应。涉及不同层级供应权限的，经有…

…合条件的无需办理规划许可变更；已列入征收范围的建筑不得实施功能转换，严禁违规加层、封闭架空层等改造行为。 四、资源组合供应运营 8.特色资源打包供应。对开放空间、历史文化遗存、生态景观等特色资源，可设立建设用地使用权、旅游经营权等多类权利，以“带方案、带设计、带运营”方式组合打包供应；支持跨层级委托实施，通过收储、转让、置换等方式归集权利，实现“净资产”…

…空闲建设用地临时利用实行正面清单管理，期限原则上不超过两年，严禁用于不符合安全环保要求与变相经营性开发的项目。 五、创新供地运营模式，强化片区统筹 鼓励整合土地、历史文化遗存、生态景观等资源资产，以“带方案、带设计、带运营”形式打包供应，项目履约协议书纳入土地出让文件。支持辖区内跨项目统筹、开发运营一体化运作，通过“肥瘦搭配”、与储备地块联动平衡改造成本…

…大核心策略：补短板，筑牢宜居安全基底；强动能，激活三沙融内生动力；显特色，塑造山水文城独特标识。 更新对象聚焦老旧小区、低效工业仓储、低效商服、闲置用地、老旧市政设施、问题道路、生态景观设施、历史文化设施八类，通过多因子加权评估体系开展全域更新潜力评级，指导后续实施。 二、核心任务：全域推进“四好”建设 规划以“好房子、好小区、好社区、好城区”为主线，…

…为主要骨架，构建“一核、双环、两带、多片、众星”的镇域保护结构。其中，“一核”为古北口历史文化核心区，“双环”为北齐长城内环和明长城外环，“两带”为长城文化休闲保护带和潮河—小汤河生态景观带。 在管控层面，规划划定核心保护范围、建设控制地带和环境协调区。核心保护范围面积9.45公顷，以御道两侧院落及杨令公庙、药王庙、财神庙、三眼井等文保单位集中区域为主；建…

…为目标，规划提出十大空间设计策略，全面提升城市空间品质： 彰岭：彰显江淮分水岭生态特色 显文：挖掘展示红色文化与历史文脉 通岸：打通淠河等水系滨水空间 拥渠：打造淠河总干渠生态景观带 焕旧：有序推进老城片区更新 塑新：塑造现代新城风貌 活点：激活城市重要节点空间 联绿：构建连续的城市绿地系统 理轴：梳理城市发展轴线 靓街：提升特色街道空间…