…产生不利影响的经营性用地，细则允许调整规划控制指标。其中，容积率调整幅度不超过原指标的5%，建筑密度、建筑高度及绿地率等指标调整幅度不超过原指标的10%。 此外，细则允许在不改变混合用地主导功能的前提下调整混合用地性质，并对城市绿线、蓝线、黄线、紫线等控制线进行符合条件的微调。相关调整仍须满足对应的前提条件，不能理解为规划指标可以普遍放宽。 四、规范优化…

…激活科技创新动能（板块四）；规划推动公共空间焕新（板块五）。 重点可关注三类信号：一是"总—详"传导与刚弹结合的制度创新，二是"优化不恶化"等弹性指标管控在存量更新中的落地，三是混合用地、短期利用图则等工具如何盘活低效空间。 板块一：构建规划分层传导体系，重塑编管一体实施路径 本板块聚焦市级层面详细规划制度体系的搭建，含南京、无锡、宿迁三个案例。 南…

…础。 二、用地布局：从规模落实转向存量提质 本次规划范围内城镇开发边界面积约14.66平方公里，规划城镇建设用地约14.41平方公里。建设用地中，居住用地588.18公顷、商住混合用地54.44公顷、公共管理与公共服务用地97.91公顷、商业服务业用地54.08公顷、工矿用地231.57公顷、交通运输用地262.22公顷、绿地与开敞空间用地108.55公…

…产业布局要求，原规划三类工业用地可调整为二类、一类工业用地，二类工业用地可调整为一类工业用地； 同一街区单元内的社区级公共服务设施用地，在满足规模要求前提下，可与相邻地块合并形成混合用地。 2.地块规划控制指标调整 经主管部门认定，社区级公共服务设施、市政基础设施可根据功能或工艺运营要求，调整建筑密度、建筑高度、容积率等指标； 符合产业政策与安全生产…

…四、实施深化：两类情形无需走调整流程 文件专门明确“视同符合详细规划”和“无需修改详细规划”两类情形，减少不必要的调整流程，提升项目落地效率。 视同符合详细规划：共10类，包括混合用地功能比例明确、同一主体相邻地块综合开发、增设地下空间与空中连廊、局部优化建筑限高（机场限高区等特殊管控区除外）、公益性设施集约扩容等，按建设项目程序审定后，按技术修正要求纳…

…在不突破总控制指标的前提下优化调整。 用途管制层面，单元层次管控片区主导功能，街区层次管控地块用地分类，配套片区功能分类引导表、国土空间用地分类指南及新旧地类对照表实现统一管理。混合用地遵循正负清单管控，商住混合用地中住宅建筑面积占地上计容面积的比例一般按不小于70%、不大于90%明确。用途兼容上，工业用地内产业配套与附属设施兼容建筑面积不超过地上总建筑面…

…可作为规划管理与审批依据： 同一街坊或规划条件范围内，同类用地总面积与建筑总容量不变前提下的用地范围调整； 同一规划条件范围内，同类用地不同地块的规划指标平衡； 未确定比例的混合用地，在不突破技术规定前提下明确比例； 单一用地性质土地兼容其他用地性质； 现状地块不突破原指标的提升改造、公共设施增补； 核提规划条件时，建筑密度、绿地率的适当调整； …

…。 图示内容应包括地块边界、建筑退线、机动车出入口方位、各类控制线、各类设施等；表格内容应包括地块编号、地块用地分类代码、地块面积、容积率、绿地率、建筑密度、建筑高度、配套设施、混合用地地块内不同功能的比例、备注信息等。重点地区应根据其类型特征，增加相应管控要求。 3、详细规划经市、县人民政府批准后，须向省自然资源厅逐级汇交规划基本内容，具体汇交要求在江…