…空间用途管制管理系统建成运行 四、《浙江省国土空间用途管制规则》（试行）（征求意见稿） 浙江省行政区域内各级国土空间规划的编制、审批、实施、监督以及各类国土空间保护、开发、建设活动应符合本规则。各设区市自然资源主管部门应在本规则的基础上，根据地方实际情况编制国土空间用途管制细则。 《浙江省国土空间用途管制规则》通过分级分类的国土空间用途管制分区实现全域…

…稳定优质耕地，严格控制城乡建设和生态建设占用永久基本农田。不准占用永久基本农田，实施植树造林、种植草皮草坪、种植果园、开挖坑塘水面、挖湖造景、堆放废弃物，以及取土等其他破坏耕作层的活动，一旦发现，要责令整改。符合国土空间规划，确实无法避让永久基本农田，允许空间准入的情形包括交通市政基础设施、乡村公益设施、特殊用地、新增河道项目（不含湖泊）、临时用地、中小河道…

…则。在国家公园、生态保护红线、自然保护地、永久基本农田、海岸带陆域200米、林地、饮用水水源地、湿地、风景名胜区、水利设施保护范围、河湖管理范围等有相应保护要求的区域，从事各类建设活动的，按照国家和我省相关规定，以及“三线一单”生态环境分区管控要求，严格项目准入管理，并结合实际，进一步完善不同规划区域准入规则。 2、探索完善不同用途国土空间保护与转换规则。…

#空间用途管制# 国土空间是自然资源和建设活动的载体，占据一定的国土空间是自然资源存在和开发建设活动开展的物质基础。在自然资源管理中，自然资源的开发和生产都必须获得相应的使用权利，根据对权利的限制，自然资源监管对载体利用和产品生产的监管，按照载体使用许可、载体产权许可、产品生产许可三个环节来开展。 国土空间用途管制立足于资源载体使用许可。所谓“载体使用许可…