…土空间开发保护格局持续优化、资源安全底线牢牢守住、要素精准配置能力全面提升、治理体系和治理能力现代化水平显著提高。 核心指标方面，到2030年，耕地保有量不低于724.01万亩，永久基本农田保护面积不低于644.89万亩，五年累计新开垦耕地不低于5万亩；森林覆盖率不低于62%，红树林面积不低于11.92万亩，自然岸线保有率完成国家下达管控目标；全省用水总量…

…无居民海岛、探明矿产、国家公园/自然保护地全部确权；形成统一产权底板。→规划边界=产权边界；用途管制=使用权管制。 4）整体保护：三线刚性+资产保值（规划底线升级） 严守耕地/永久基本农田、生态红线、城镇开发边界三条硬线。 ▪ 空间复合利用：混合开发、用途合理转换；主体功能区差异化发展。 ▪ 生态产品价值实现：指标交易、岸线平衡、红线内腾退交易；保护…

…和生态底线的前提下，可年度调整三条控制线、项目用地用海布局，同时保留日常调整通道，提升规划对项目落地的适配性。 审批层面：放权提速，联动增效 下放委托审批权限：省级受托办理占用永久基本农田、生态保护红线的重大项目用地预审，以及国务院批地项目的先行用地审批；省级、深圳市级批地的重大项目先行用地，分别由省自然资源厅、深圳市规划和自然资源局审批。 推行多要素…

…与部实现 “一张图” 联网的省份，对纳入清单且在 “一张图” 上落图落位的国家和省级单独选址项目，省级出具规划许可意见后，不再办理用地预审和选址手续，取得意见即可先行用地；涉及占用永久基本农田、生态保护红线的，需报部备案。 多规合一联审：推动省域用地、用海、用林、用草、用湿在同一平台 “联审”，实施一次规划选址综合论证。 亮点二：建立动态维护机制，空间规…