…市记忆，传承文化底蕴，彰显名城风貌。秉持“以用促保、活化赋能”理念，深度挖掘运河古埠、津渡遗址、民国遗存、老字号等本土文脉资源，联动自然山水景观，植入文旅体验、特色商业、非遗展示、文创产业等新业态，打造沉浸式文旅体验场景，推动文商旅融合发展，塑造可感知、能体验、有温度的历史文化空间，激活老城内生动力与发展活力。 （5）城市设施韧性提升行动 统筹推进供水、…

…更新全流程。 四是保护与活化并重的风貌传承机制。 针对江南水乡古镇与近代工业遗产两类核心资源，既严格落实分级保护、修旧如旧原则，又推动功能置换与业态升级，将历史空间转化为科创、文创、文旅载体，实现历史文脉传承与空间价值提升的平衡，规避大拆大建的破坏性更新模式。 五是可持续的更新治理保障体系。 通过城市体检一体化实现问题导向的动态更新，三级规划体系强化…

…进行专业化、系统化安排。 产业和功能更新也逐渐进入核心位置：徐汇聚焦商办楼宇、产业空间、居住空间、公共设施和历史风貌五类行动；杨浦依托工业遗产、高校和创新资源，推动老厂房向科创、文创和数字经济载体转型。 城市更新已经成为盘活低效空间、培育新产业、改善民生和提升城市竞争力的综合政策工具。 三、“片区化”成为城市更新的基本空间组织方式 传统更新项目往往以…

… 以老旧小区改造与完整社区建设为核心，按基础类、完善类、提升类三级标准推进，重点补齐“一老一小”配套与市政安全短板。 产业更新 以老旧厂区盘活为重点，坚持工业遗存保护优先，植入文创、研学、科创等业态；如耀县水泥厂片区定位工业研学与文创商业，王家河片区打造邻里更新示范区。 历史文化类更新 采用“保护修缮+活化利用”模式，耀州老城、耀州窑片区以保留传统肌…

…”模式破解抵押土地盘活难题；低效工业用地可分割转让、分割收储，支持政府收储改造、原权利人自主改造、市场主体收购归宗整体开发三类模式并行。 推行多元化土地供应。利用存量房产土地兴办文创、科创、康养等新业态的，可享受5年过渡期政策，过渡期满后可按新用途以协议出让方式办理用地手续；城中村改造生活保障房用地可选择划拨或协议出让方式取得。 优化土地价款计收规则。低…

… 规划围绕空间优化、品质提升、安全韧性等八大方向，明确全领域更新任务： 一是老旧街区与城中村分类更新。那大城区以微改造为主，推进9个城中村人居环境整治与2处搬迁安置，老旧街区植入文创业态、延续老城肌理；环新英湾地区聚焦产业配套，实施4处城中村搬迁安置与10个人居环境整治项目，同步活化渔港与盐田特色资源。 二是老旧小区与“好房子”建设。全市155个2005…

…旧小区（含城中村）推行“嵌入式、复合型”设施配置，鼓励微改造；产业类侧重功能活化与产业升级，老旧厂区兼顾工业遗产保护，避免过度商业化；文化类坚持保护优先、活态利用，历史街区合理植入文创、展陈等功能。公共空间构建“一级拥江、二级融城、三级环山”三级绿道体系，推进街道“多杆合一”，盘活桥下、街旁等小微闲置空间；配套设施聚焦“一老一小”服务缺口，推动“多圈融合、一…

…类、6个综合类街区改造，优化交通组织与公共空间，传承历史风貌，一体化活化老火车站等存量节点，推动街区向“场景营造”转型。老旧厂区转型：推动3个老旧厂区差异化转型：八百寿酒酿厂区打造文创商业类载体，下岷江路厂区布局产业创新+生态融合功能，凤鸣大道厂区兼顾产业创新与公共服务。 （三）既有建筑改造利用 涵盖四大方向：一是危旧房整治，重点推进6处C/D级危房拆除…

…智能化转型。 5.商区活力提升更新 活化玉环老街、坎门风情街、大麦屿港台商城、原杭州大厦、玉环商业大楼等低效商业空间；分类施策推进传统商业综合体改造，引入首店经济、体验式消费、文创零售等业态；培育坎门滨海美食广场、“码头往事”特色街区、沉浸式潮玩不夜城、青年悦活街区、白沙岙星空露营基地等新场景，打造夜间经济与文旅消费新地标，激发城市消费活力。 6.历史…

…，优先加固1980年前无抗震设防的住房及学校、医院、养老机构等公共建筑。加强存量房改造利用，推动老旧厂房、低效楼宇、闲置公共建筑功能转换，改造为嵌入式公共服务设施、保障性租赁住房或文创空间。 2.城镇老旧小区整治改造 2000年底前建成的城镇老旧小区全部完成改造，2001-2010年建成的老旧小区"能改则改"。 开展已改造小区"回头看"：实施"电梯加装…