…调出须经专家论证并报市政府备案，负面清单项目不得申报。 组织上建立市级统筹、区级执行、多元协同机制，配套议事调度、任务清单和督查考核。政策工具箱拟涵盖容积率转移平衡与奖励、差异化技术标准、绿色审批通道、土地回收储备与整合置换、不动产登记优化、工业用地分宗转让等，具体需配套细则并通过试点验证。 资金按属性匹配：公益性项目以财政资金为主，经营性项目可用城市更…

…企闲置资产可分类盘活，用于宿舍、养老托育、社区服务及经营性业态。 整体而言，这28项拟议措施覆盖了从规划编制、用地整合到建设审批、产权确认和后续运营的多个环节。实施时仍需逐项明确技术标准、审批权限、土地价款及收益分配规则，特别是容积率激励、临时功能转换和多主体产权归集等事项，须落实具体约束。 链接：关于公开征求《关于支持城市更新行动的若干政策措施（征求意…

…资源主管部门牵头打造“粤更新”场景并动态监测。各级财政专项资金、基金和优惠政策优先支持城市更新片区范围内，以及纳入项目储备库、实施库的城市更新项目。 混合兼容比例、建筑面积增量、技术标准和审批豁免范围仍待地方细则明确。项目策划须核对权属、规划、安全及资金条件，不能将探索性措施视为普遍许可。 以上内容根据广东省住房和城乡建设厅关于公开征求《广东省支持城市更…

…款贴息、地方政府专项债券和社会资本。符合条件的项目可发行基础设施REITs和资产证券化产品，同时严禁新增地方政府隐性债务。省级层面还将推进城市建设、绿化、建筑垃圾和绿色建筑等法规及技术标准建设。 九、组织实施 规划执行按照“省负总责、城市抓落实”推进。各市负责细化指标分工和项目安排，省住房城乡建设厅牵头开展协调指导、政策研究、监测评估，省有关部门依据职责…

…配性的政策工具 保障措施集中在组织制度、规划土地、资金和审批四个方面。组织体系延续城市更新总指挥部的统筹机制，并计划通过城市更新联合会加强政企协同，政策框架由更新条例、管理制度和技术标准共同构成。 规划土地政策触及若干存量更新中的常见难点。对符合政策要求的公益设施和民生配套补短板项目，在规划能够承载且不对周边产生负面影响的条件下，可给予容积率奖励；混合用…

…纳入成片连片统筹改造的区域。市属、镇属国企可以参与相关试点。 土地和技术政策还涉及存量用地地价计收和收益分配、统一补偿标准、土地混合利用、存量建筑用途转换、产业社区配套以及差异化技术标准。 结语：从实施链条看，东莞这轮城市更新已经落到几个较具体的层级：市域确定更新重点，16个镇街承担近期任务，27个重点片区分年度启动，项目再通过储备库和实施库滚动进入建设…

…下，可以采取技术措施，以不低于现状条件为底线进行更新。 消防审验也采用类似思路。不改变使用功能、不增加建筑面积的改造项目，受客观条件限制确有困难时，可适用不低于原建筑建成时的消防技术标准；确实无法满足现行规范的项目，可以经专家论证后采用论证意见作为审查依据。 存量建筑形成于不同年代，如果全部按照新建项目的现行指标重新审查，大量项目会因为物理条件无法满足而…

…城市内涝等风险的感知预警体系。 三、宜居品质：完善功能配套，提升生活质感 聚焦民生短板，从居住、社区、服务、交通四大维度提升宜居水平： 住房品质升级：制定《宁夏“好房子”建设技术标准》，推广装配式装修与智慧家居，统筹新建住房品质提升与存量住房改造提质。 存量片区改造：实施600个城镇老旧小区改造，完成2001-2005年建成小区改造11万户，有序推进…

…善“四级联动”更新实施体系，构建“市级专项规划—区级专项规划—片区策划方案—项目实施方案”四级传导链条；建立项目库滚动更新机制，畅通常态化申报入库与调整出库通道；配套完善法规政策与技术标准体系，鼓励区级制度创新，破解更新实施中的共性堵点。

…、审批手续不全或者现状与原审批不符的建筑，区（县）人民政府应当组织有关部门进行调查、认定，并依法予以处理。 第三十七条【消防标准】城市更新既有建筑改造应当符合法律、法规和有关消防技术标准要求，确保消防安全。具有特殊消防设计情形的，应当组织开展特殊消防设计专家评审。 第三十八条【地上地下分层开发】鼓励在符合规范要求的前提下，采取分层开发的方式，合理利用地上…