…、边界调整已经分成几条不同通道 城镇开发边界划定以后可以调整，但不同原因对应不同程序。 国家《办法》允许重大项目、灾害避险、全域土地综合整治、已批准建设用地纳入等情形，在不突破总体规划约束性指标、不对城镇空间结构和功能布局产生重大影响的条件下进行局部优化。 如果突破约束性指标，或者对城镇空间结构、功能布局产生重大影响，则需要修改国土空间总体规划。 用…

…发边界外不得规划新增城镇集中建设用地，除国有农（林、牧）场以及重点项目拆迁配套安置居住区等特殊情况外，原则上不得新增城镇居住用地。 对于确有特殊选址要求的独立城镇建设用地，可通过总体规划修改、动态维护或城镇开发边界局部优化等方式纳入“一张图”管理。 附件列出了七类准入项目： 交通、能源、水利、市政公用设施； 危险品仓储、综合防灾减灾设施、战略储备设施…

…定的其他项目。 这类项目需由市县自然资源和规划主管部门报市县人民政府审批，并明确独立城镇建设用地规模和新增建设用地规模。其中新增规模计入城镇开发边界扩展倍数。项目使用后，还应结合总体规划动态调整或边界局部优化，统一核减边界内新增城镇建设用地规模。 未编制详细规划的区域，可通过选址意见或“独立地块图则”作为后续规划许可依据。 三、7类情形可以开展城镇开发…